Postanowienie WSA we Wrocławiu z dnia 21 października 2009 r., sygn. IV SA/Wr 353/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Jolanta Sikorska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA - Małgorzata Masternak-Kubiak Sędzia NSA - Henryk Ożóg Protokolant Krzysztof Caliński po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 7 października 2009 r. sprawy ze skargi K. M. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody D. z dnia [...]. nr N[...] w przedmiocie uchylenie rozstrzygnięcia nadzorczego stwierdzającego nieważność zarządzenia Burmistrza Miasta i Gminy B. w sprawie odwołania ze stanowiska dyrektora gimnazjum postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie

K. M. złożył w niniejszej sprawie, za pośrednictwem Wojewody Dolnośląskiego, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na wydane w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Dolnośląskiego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchylenia rozstrzygnięcia nadzorczego tego organu z dnia [...] r. nr [...] stwierdzającego nieważność zarządzenia Burmistrza Miasta i Gminy B. z dnia [...] nr [...] w sprawie odwołania skarżącego ze stanowiska dyrektora Publicznego Gimnazjum im. [...] w B..

W uzasadnieniu skargi skarżący przywołał okoliczności, w których doszło do wydania zaskarżonego rozstrzygnięcia nadzorczego, wykazując naruszenie prawa przez Burmistrza Miasta i Gminy B.. Powołując się na powyższe podał, że jego zdaniem skarga wniesiona w niniejszej sprawie jest zasadna.

W odpowiedzi na skargę Wojewoda D. wniósł o jej odrzucenie podnosząc, że zgodnie z art. 98 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, rozstrzygnięcia organu nadzorczego dotyczące gminy, w tym rozstrzygnięcia, o których mowa w art. 96 ust. 2 i art. 97 ust. 1, a także stanowisko zajęte w trybie art. 89, podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego z powodu niezgodności z prawem w terminie 30 dni od dnia ich doręczenia. Z przepisu art. 98 ust. 3 ustawy wynika, że do złożenia skargi uprawniona jest gmina lub związek międzygminny, których interes prawny, uprawnienie albo kompetencja zostały naruszone. Podstawą do wniesienia skargi jest uchwała lub zarządzenie organu, który podjął uchwałę lub zarządzenie albo którego dotyczy rozstrzygnięcie nadzorcze. Powyższa regulacja wyłącza dopuszczalność wniesienia skargi do sądu przez inne podmioty.