Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 25 listopada 2009 r., sygn. III SA/Po 448/09

Dnia 25 listopada 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirella Ławniczak Sędziowie WSA Walentyna Długaszewska WSA Małgorzata Górecka ( spr.) Protokolant: st. sekr. sąd. Janusz Maciaszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 listopada 2009 roku przy udziale sprawy ze skargi J. M. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia ...r. Nr ... w przedmiocie przyznania płatności do gruntów rolnych za rok 2007. oddala skargę /-/M. Górecka /-/M. Ławniczak /-/W. Długaszewska

Uzasadnienie

Wnioskiem zarejestrowanym w dniu 17.05.2007r. J. wniósł o przyznanie płatności na rok 2007 do gruntów rolnych: jednolitej płatności obszarowej (JPO), płatności uzupełniającej (UPO) do powierzchni: grupy upraw podstawowych, roślin przeznaczonych na paszę uprawianych na trwałych użytkach zielonych (płatności zwierzęce), a także w ramach płatności do upraw roślin energetycznych. W przedmiotowym wniosku łączna powierzchnia zadeklarowanych do udzielenia płatności działek rolnych wyniosła:

- 133,15 ha w ramach JPO,

- 73,50 ha w ramach UPO- do powierzchni grupy upraw podstawowych,

- 59,65 ha w ramach UPO- do płatności zwierzęcych,

- 17,80 ha w ramach płatności do upraw roślin energetycznych.

Następnie w dniu 28.05.2007r. producent rolny złożył zmianę do wniosku o przyznanie płatności do gruntów rolnych na 2007r. Zmiana dotyczyła zwiększenia powierzchni działki rolnej "I" o 0,10 ha.

W dniu 11.03.2008r. producent rolny wycofał część wniosku o przyznanie płatności do gruntów rolnych na 2007r. i dotyczyło to całkowitej rezygnacji z ubiegania się o udzielenie płatności do upraw roślin energetycznych.

Kolejna zmiana wniosku nastąpiła 16.04.2008r. i dotyczyła rezygnacji producenta rolnego z ubiegania się o udzielenie płatności w ramach działek rolnych oznaczonych literami: "F"- "J"- "M"- "N" zlokalizowanych na działkach ewidencyjnych o numerach, kolejno: ... . Do tej zmiany przedmiotowego wniosku dołączono Akt Notarialny z 19.12.2006r. ... umowy kupna nieruchomości, w tym w/w działek i oświadczenie beneficjenta, w którym prosi o odstąpienie od naliczania sankcji bowiem przedmiotowe działki wskutek nieprawidłowości w ich prowadzeniu przez poprzedniego właściciela w wyniku kontroli zostały wykluczone z programu płatności bezpośrednich bowiem otrzymały kod DR 10, o czym beneficjent w dniu złożenia wniosku nie wiedział.