Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 5 lutego 2010 r., sygn. II SA/Gl 1267/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Iwona Bogucka,, Sędzia NSA Ewa Krawczyk, Protokolant st. sekretarz sądowy Małgorzata Orman, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lutego 2010 r. sprawy ze skargi R. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej przydziału lokalu zamiennego w zamian za wywłaszczoną nieruchomość uchyla zaskarżoną decyzję i orzeka, że nie podlega ona wykonaniu w całości do czasu uprawomocnienia niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]r. nr [...] Kierownik Wydziału Spraw Lokalowych Urzędu Miejskiego w Z. nakazał R. M. wraz z wszystkimi osobami prawa jego reprezentującymi opróżnienie lokalu mieszkalnego w budynku nr [...] przy ul. J. [...] w Z. i równocześnie przydzielił mu zamienny lokal mieszkalny w budynku nr [...] przy ul. [...]w Z., do zajmowania którego uprawnieni są R. M. i J. M. Jako podstawę prawną decyzji powołano przepis art. 6-7, art. 30, art. 48, art. 165 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. - Prawo lokalowe oraz § 1 ust. 1 pkt 1 rozp. Rady Ministrów z dnia 2 marca 1981 r. w sprawie zasad i trybu przydziału lokali mieszkalnych ( Dz. U. z 1985 r. Nr 40, poz. 196). W uzasadnieniu wskazano, że przekwaterowanie nastąpi w związku z wyburzeniem budynku pod inwestycje na osiedlu "A".

Poprzednio Prezydent Miasta Z. decyzją z dnia [...] r. nr [...] orzekł o wywłaszczeniu na rzecz Państwa nieruchomości położonej w Z. przy ul. [...], stanowiącej współwłasność w 1/2 częściach R. M. i A. M. - za odszkodowaniem.

Wnioskiem z dnia[...]r. .R. M. i E. P. zwrócili się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. o zbadanie legalności m.in. powyższej decyzji z dnia [...]r. Zarzucili, że przydzielony im budynek został na mocy decyzji Starosty Powiatu Z. z dnia[...]r. zwrócony poprzednim właścicielom, co skutkowało orzeczeniem ich eksmisji z lokalu zamiennego. Ich zdaniem, jednak już w czasie przydziału tego lokalu było wiadome, że będzie podlegał zwrotowi. Stąd też Prezydent Miasta Z. albo rozporządził wówczas cudzą własnością z rażącym naruszeniem prawa albo też miał podstawy prawne do przeznaczenia budynku na inne cele ( pod budowę szkoły ) zaś ustnie zapewnił ich, że budynek zamienny zostanie im odsprzedany jako rekompensata za wywłaszczoną nieruchomość.