Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 lutego 2010 r., sygn. IV SA/Wa 1659/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Linkowski, Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska, Sędzia WSA Tomasz Wykowski (spr.), Protokolant Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 lutego 2010 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia O. z siedzibą w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia stowarzyszenia do udziału w postępowaniu administracyjnym - oddala skargę -

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W., zwane dalej "SKO", utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta W., zwanego dalej "Prezydentem", nr [...] z dnia [...] maja 2009 r., odmawiające dopuszczenia Stowarzyszenia O., zwanego dalej "stowarzyszeniem", do udziału na prawach strony w postępowaniu administracyjnym w sprawie o wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji przy [...] i ul. T. w W.

Zaskarżone postanowienie wydane zostało w następującym stanie faktycznym.

Pismem z dnia [...] marca 2009 r., które wpłynęło do Prezydenta w dniu [...] kwietnia 2009 r., stowarzyszenie wniosło o dopuszczenie go do udziału na prawach strony - na podstawie art.31§1 pkt 2 k.p.a. - w postępowaniu o ustalenie warunków zabudowy dla planowanej inwestycji, wszczętym na wniosek D. Spółka Akcyjna w W. z dnia [...] września 2008 r.

Pismem z dnia [...] kwietnia 2009 r. Prezydent W. wezwał stowarzyszenie do uzupełnienia braków formalnych wniosku, w tym o:

1) określenie związku pomiędzy swoimi celami statutowymi a przedmiotem postępowania administracyjnego. Cel musi pozostawać w związku z przedmiotem postępowania i być merytorycznie w sensie prawnym powiązany z prowadzonym postępowaniem;

2) uściślenie interesu publicznego w powiązaniu z samym postępowaniem, określenie przesłanek przemawiających za udziałem w tym postępowaniu;