Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 24 lutego 2010 r., sygn. II SA/Wr 665/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Cisek Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak (spr.) Protokolant Małgorzata Boaro po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 lutego 2010 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego we W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania I instancji w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości spowodowanej jej geodezyjnym podziałem I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]r. nr [...] Wójt Gminy M. na podstawie art. 104 § 1 kpa i art. 98a ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.jedn. Dz.U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 z późn. zm.) ustalił M.B. P. opłatę adiacencką w wysokości 3606 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w gminie M., oznaczonej ewidencyjnie jako działka nr[...], AM-[...], obręb M., spowodowanego jej geodezyjnym podziałem.

W uzasadnieniu tej decyzji wskazując na zatwierdzony decyzją Wójta Gminy M. z dnia [...] r. nr [...] podział przedmiotowej nieruchomości na dwie działki ewidencyjne nr [...] i [...] stwierdzono, że według operatu szacunkowego wartość nieruchomości przed dokonaniem podziału wynosiła 370150 zł, a po dokonaniu podziału wyniosła 382170 zł. Podział przedmiotowej nieruchomości spowodował zatem wzrost jej wartości o 12020 zł. Powołując się na uchwałę nr [...] Rady Gminy w M. z dnia [...]r. w sprawie ustalenia stawki procentowej opłaty adiacenckiej (Dz.Urz.Woj.Dol. Nr 241, poz. 3769), która określiła wysokość stawki procentowej opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości na skutek podziału na 30 % wzrostu wartości, naliczono opłatę adiacencką w kwocie 3606 zł.

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W., po rozpatrzeniu odwołania M. B. P. od powyższej decyzji, na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 in fine kpa uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i umorzyło postępowanie pierwszej instancji.