Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 11 marca 2010 r., sygn. I SA/Gd 52/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Wojtynowska (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń, Sędzia WSA Irena Wesołowska, Protokolant Sekretarz Sądowy Beata Jarecka, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 11 marca 2010 r. sprawy ze skargi J.K. na decyzję Dyrektora Pomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 30 października 2009 r. nr [...] w przedmiocie płatności do gruntów rolnych i płatności cukrowej na 2007 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skarga J.K. dotyczy decyzji Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i modernizacji rolnictwa z dnia 30 października 2009 r. nr [...] w części dotyczącej pomniejszenia jednolitej płatności obszarowej o kwotę 4.297 zł, uzupełniającej płatności obszarowej o kwotę 7.707, 29 zł oraz płatności cukrowej o kwotę 3.348,02 zł.

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym.

Prowadząca działalność rolniczą J.K. wnioskiem z dnia 14 maja 2007 r. wystąpiła o przyznanie płatności do gruntów rolnych oraz płatności cukrowej na rok 2007 r. w związku z uprawami prowadzonymi na wskazanych we wniosku 26 działkach rolnych oznaczonych od A do Z i AA położonych w powiecie tczewskim. We wniosku zadeklarowano, że na działkach B,D,I,J,K,L,Ł,M,N,O,P,X,Y,Z o łącznej powierzchni 95,99 ha wnioskodawczyni prowadzi grupę upraw JPO, uprawniającą do uzyskania jednolitej płatności obszarowej, na działkach A, C, E, F, G, H, R, S, T, U, W, AA o łącznej powierzchni 391,99 ha grupę upraw UPO, uprawniającą do uzyskania jednolitej płatności obszarowej i uzupełniającej płatności obszarowej do grupy upraw podstawowych, a na działkach A, R, T, W i AA realizuje przedsięwzięcia rolno środowiskowe.

Decyzją z dnia 28 maja 2008 r. Kierownik Powiatowego Biura Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przyznał wnioskodawczyni płatności do gruntów rolnych na rok 2007 r. w wysokości 244 354, 86 zł, w tym z tytułu jednolitej płatności obszarowej w wysokości 138 937, 48 zł (wynikającej z pomniejszenia płatności o kwotę 4297, 04 zł ze względu na stwierdzone nieprawidłowości), z tytułu uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni upraw podstawowych w wysokości 105 408,38 zł (wynikającej z pomniejszenia płatności o kwotę 7707, 29 zł ze względu na stwierdzone nieprawidłowości) oraz przyznał płatność cukrową w wysokości 112 021, 02 , która w związku ze zmniejszeniem stawki płatności za rok 2007 r. o 0,14 zł na 1 tonę buraków, wyniosła 111 600, 46 zł. Ponadto w rozstrzygnięciu decyzji organ ustalił kwotę zmniejszenia płatności cukrowej z tytułu stwierdzonych nieprawidłowości o 3348, 02 zł oraz z tytułu wniosku złożonego przez J. K. o przyznanie oddzielnej płatności z tytułu cukru na rok 2006 w wysokości 2033, 04 zł, wskazując tym samym, iż kwota płatności cukrowej do wypłaty wynosi 106 219, 40 zł.