Wyrok WSA w Krakowie z dnia 16 kwietnia 2010 r., sygn. II SA/Kr 541/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski Sędziowie WSA Wojciech Jakimowicz / spr. / Jacek Bursa Protokolant Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 kwietnia 2010 r. sprawy ze skargi M. D. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 02 lutego 2009 r., nr [...] w przedmiocie nakazu wykonania czynności I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie może być wykonywana III. umarza postępowanie w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji IV. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. na rzecz skarżącej M. D. kwotę 500 / pięćset / złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. decyzją z dnia 2 lutego 2009 r., znak: [...] działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a., art. 80 ust. 2 pkt 2 w związku z art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku - Prawo Budowlane (tekst jednolity: Dz. U. 2006 r. Nr 156 poz. 1118) po rozpatrzeniu odwołania M. D. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z. z dnia [...] sierpnia 2007 roku, nr [...], znak: [...] nakładającej na inwestora M. D. obowiązek wykonania drabinek przeciwśnieżnych (śniegołapów) w północno-zachodniej części budynku mieszkalnego w W. na działce nr ewid. "1" położonej w W. w celu uniknięcia osuwania się śniegu na sąsiednią działkę nr ewid. "2" w terminie do dnia 30 listopada 2007 roku, uchylił decyzję organu pierwszej instancji w części zakreślającej termin wykonania nakazu i w to miejsce wyznaczył nowy termin wykonania decyzji - do dnia 30 kwietnia 2009 roku.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy podniósł, że postępowanie w sprawie zostało wszczęte na wniosek F. S., który poinformował organ pierwszej instancji, iż nieruchomość budynkowa znajdująca się na terenie sąsiedniej nieruchomości nie posiada zabezpieczenia na dachu w postaci drabinek przeciwśnieżnych. W trakcie przeprowadzonej w dniu 28 maja 2007 roku wizji lokalnej na działce nr ewid. "1" położonej w W., zabudowanej budynkiem mieszkalnym nr "A" stanowiącym własność M. D., organ ustalił, że od strony działki sąsiedniej, nieruchomość M. D. nie posiada prawidłowego zabezpieczenia przeciwśnieżnego. Przedmiotowa nieruchomość posiada dach pokryty gontem. W połaci dachowej wykonane jest orynnowanie budynku, natomiast na połaci dachowej nie ma wykonanego zabezpieczenia przed osuwanym śniegiem na działkę sąsiadującą, tj. działkę nr ewid. "2", przez którą istnieje dojazd do działki F. S.. Z uwagi na fakt, że budynek na działce nr ewid. "1" M. D. jest zlokalizowany bezpośrednio przy granicy działki nr ewid. "2", istnieje realne zagrożenie osuwania się śniegu na nieruchomość sąsiednią, a w szczególności na drogę znajdującą się de facto pod dachem.