Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 maja 2010 r., sygn. I SA/Wa 1839/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Tarnowska Sędziowie: Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska (spr.) Sędzia WSA Przemysław Żmich Protokolant Ewa Szymańska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 kwietnia 2010 r. sprawy ze skargi A. Z. na zarządzenie Wójta Gminy S. z dnia [...] września 2006 r. nr [...] w przedmiocie odwołania ze stanowiska dyrektora 1. stwierdza, że zarządzenie Wójta Gminy S. z dnia [...] września 2006 r. nr [...] odwołujące A. Z. ze stanowiska Dyrektora Publicznego Zespołu Szkół i Przedszkoli Samorządowych w S. z dniem [...] września 2006 r. zostało wydane z naruszeniem prawa; 2. stwierdza, że zaskarżone zarządzenie nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Wójta Gminy S. na rzecz skarżącej A. Z. kwotę 560 (pięćset sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Wójt Gminy S. pismem z dnia [...] września 2006 r. nr [...] odwołał A. Z. ze stanowiska Dyrektora Publicznego Zespołu Szkół i Przeszkoli Samorządowych w S. bez wypowiedzenia. Jako podstawę prawną odwołania przytoczył art. 38 ust. 1 pkt 1 lit. b i art. 34a ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty tj.: (Dz. U. z 2004 r., Nr 256, poz. 2572 ze zm.).
Pismo zostało wydane w następującym stanie faktycznym:
Przeprowadzona w dniach 19 czerwca - 14 lipca 2006 r. przez komisję powołaną przez Wójta Gminy S. kontrola w publicznym Zespole Szkół i Przedszkoli Samorządowych w S. oraz Uczniowskim Klubie Sportowym "[...] " w [...] za okres od 1 stycznia 2001 r. do 31 grudnia 2005 r. ustaliła szereg nieprawidłowości między innymi:
- przekazywanie nieodpłatnie mienia komunalnego (obiektów szkolnych) dla klubu sportowego "[...]" oraz odpłatny wynajem obiektów bez zgody właściciela
- przekazywanie bez podstawy prawnej środków finansowych z kont; rachunku bankowego środka specjalnego na konto rachunku bankowego uczniowskiego Klubu Sportowego "[...]", rachunków bankowych szkoły, środka specjalnego, oraz zakładanego funduszu świadczeń socjalnych i kasy zapomogowo - pożyczkowej bez wyjaśnienia zasadności, celowości i gospodarności, rachunku bankowego Publicznego Zespołu Szkół Samorządowych - zakładowego funduszu świadczeń socjalnych na konto rachunku bankowego środka specjalnego, a następnie dokonanie operacji odwrotnej. Stwierdzono także brak: dokumentacji finansowo - księgowej na turnieje sportowe, które odbywały się na terenie zespołu szkół w [...] tj.: