Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 maja 2010 r., sygn. III SA/Wa 10/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Kraus, Sędziowie Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas, Sędzia WSA Jolanta Sokołowska (sprawozdawca), Protokolant Agata Rogosz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 maja 2010 r. sprawy ze skargi O. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie oprocentowania nieterminowego zwrotu podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2004 r. 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) stwierdza, że uchylona decyzja nie może być wykonana w całości, 3) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w W. na rzecz O. z siedzibą w W. kwotę 5213 zł (słownie: pięć tysięcy dwieście trzynaście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] października 2009 r. Dyrektor Izby Skarbowej w W., po rozpatrzeniu odwołania O. z siedzibą w W. (dalej "Spółka" lub "Skarżąca") utrzymał w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego W. z dnia [...] lipca 2009 r. w sprawie odmowy naliczenia i wypłaty odsetek z tytułu nieterminowego zwrotu podatku od towarów i usług za okres od stycznia do czerwca 2004r.

Z motywów decyzji wynika, że w dniu [...] czerwca 2005 r. do Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego W. wpłynął wniosek Spółki o zwrot podatku od towarów i usług za okres od stycznia do czerwca 2004 r. w kwocie [...] zł, zapłaconego na terytorium Polski.

Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego Naczelnik Urzędu Skarbowego decyzją z dnia [...] lipca 2008r. dokonał zwrotu podatku za ww. okres, ograniczając wnioskowaną kwotę do wysokości [...] zł.

Pismem z dnia [...] maja 2009 r., uzupełnionym pismem z dnia [...] czerwca 2009 r., Spółka wniosła o wypłatę odsetek od nieterminowego zwrotu kwoty podatku VAT wynikającej z ww. decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego.

Decyzją z dnia [...] lipca 2009 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego odmówił naliczenia i wypłaty odsetek z tytułu nieterminowego zwrotu podatku od towarów i usług za okres od stycznia do czerwca 2004 r. Stwierdził, że rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 26 sierpnia 2003r. (Dz. U. nr 152, poz. 1478) zmienione rozporządzeniem z dnia 23 kwietnia 2004r. w sprawie zwrotu podatku od towarów i usług niektórym podmiotom (Dz. U. Nr 89, poz. 851) nie zawierają przepisów, które wprowadzałyby oprocentowanie ustawowe od niewypłaconego w terminie 6 miesięcy zwrotu podatku. Z uwagi na to, iż Spółka - podmiot zagraniczny, nie spełnia ustawowej definicji podatnika, zawartej w art. 7 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), dalej: "O.p." oraz nie posiada statusu polskiego podatnika VAT w rozumieniu art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 8 stycznia 1993r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50, ze zm.) - dalej "ustawa o VAT z 1993 r." i art. 15 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535, ze zm.) - dalej "ustawa o VAT", w ocenie organu, nie mają zastosowania przepisy art. 21 ust. 7 ustawy o VAT z 1993r. i art. 87 ust. 7 ustawy o VAT, a także art. 78 § 1 O.p.