Wyrok WSA w Łodzi z dnia 10 czerwca 2010 r., sygn. II SA/Łd 729/09

Dnia 10 czerwca 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska Protokolant Asystent sędziego Beata Czyżewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 czerwca 2010 roku sprawy ze skargi Z. R. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...], znak: [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] nr [...] i postanowienie Prezydenta Miasta P. z dnia [...] nr [...] - w części dotyczącej Z. R.; 2. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącego Z. R. kwotę 200 (dwieście) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Prezydent Miasta P. pełniący funkcje Starosty na podstawie art. 151 § 1 pkt 1, art. 104 w zw. z art. 145 § 1 pkt 4, art. 148 § 1 i 2 k.p.a. po rozpatrzeniu wniosku L. A., J. A., Z. R. i J. A. o wznowienie postępowania zakończonego ostateczną decyzją Prezydenta Miasta P. z dnia [...]r. nr [...] w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia A. S.A. pozwolenia na budowę Stacji Bazowej Telefonii Komórkowej [...] przy ul. A. 8 w P. - odmówił uchylenia własnej decyzji z dnia [...] r. nr [...].

W jej uzasadnieniu organ podniósł, że wnioskodawcy domagali się wznowienia postępowania w trybie art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a., argumentując, iż jako strony zostali pozbawieni udziału w postępowaniu dotyczącym pozwolenia na budowę.

Wskazali, że działki, których są właścicielami, zlokalizowane są w sąsiedztwie stacji bazowej telefonii komórkowej, znajdują się w strefie narażonej na negatywne oddziaływanie stacji, poprzez występowanie szkodliwego dla ludzi ponadnormatywnego pola elektromagnetycznego nad terenem tych działek. Ich zdaniem, praca stacji bazowej pociągnie za sobą konieczność zmiany sposobu zagospodarowania działek i będzie stanowić rażące naruszenie wcześniej nabytych praw przez osoby zamieszkujące w sąsiedztwie. Dodatkowo zarzucili, że w toku postępowania dotyczącego pozwolenia na budowę nie został zbadany rzeczywisty wpływ inwestycji na środowisko, a w szczególności na życie i zdrowie mieszkańców.