Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 czerwca 2010 r., sygn. V SA/Wa 1585/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Dorota Mydłowska (spr.), Sędzia WSA - Beata Krajewska, Sędzia WSA - Mirosława Pindelska, Protokolant - Agnieszka Groszek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 czerwca 2010 r. sprawy ze skargi E. K. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego; oddala skargę.

Uzasadnienie

E. K. złożył w dniu [...].05.2008 r. w Biurze Powiatowym ARiMR w S.wniosek o przyznanie płatności do gruntów rolnych i o przyznanie pomocy z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania. We wniosku zadeklarował grunty rolne o łącznej deklarowanej powierzchni użytków rolnych [...] ha, w tym do płatności uzupełniającej do grupy upraw podstawowych [...] ha, do płatności zwierzęcych [...] ha.

Kontrola administracyjna wniosku wykazała nieprawidłowości w odniesieniu do działek oznaczonych numerami [...]. Strona wezwana do złożenia wyjaśnień stawiła się w Biurze Powiatowym w dniu [...].02.2009 r. i złożyła korektę, którą zmniejszyła powierzchnię deklarowanych użytków na działce [...] o [...] ha, ponadto podtrzymała w oświadczeniu powierzchnię użytków rolnych na działce [...].

Na podstawie całokształtu materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w S. działając jako organ I instancji wydał w dniu [...].02.2009 r. decyzję nr [...] w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, którą przyznał stronie płatność jednolitą do powierzchni [...] ha, płatność uzupełniającą do powierzchni [...] ha, nadto odmówił przyznania płatności zwierzęcej.

Strona w terminie ustawowym odwołała się od tej decyzji wskazując, że nie zgadza się z odmową przyznania płatności zwierzęcych. Strona podniosła, że organ I instancji nie wziął pod uwagę płodozmianu, a mianowicie, że co roku było ok. [...] ha użytków zielonych, w roku 2008 wsiano ok. [...] ha mieszanki zbożowo-strączkowej i [...] ha ziemniaków na paszę, przez co Biuro wydało decyzję odmowną.