Wyrok WSA w Krakowie z dnia 28 lipca 2010 r., sygn. II SA/Kr 430/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa Sędziowie : Sędzia WSA Renata Czeluśniak (spr.) Sędzia NSA Anna Szkodzińska Protokolant : Teresa Jamróz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 lipca 2010 r. sprawy ze skarg L. P., B. Z., J. K. i M. Z. na decyzję Wojewody [...] z dnia 30 grudnia 2009 r., nr: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji. II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonywana. III. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącego L. P. kwotę 757 zł (słownie: siedemset pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania. IV. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżących B. Z., J. K. i M. Z. solidarnie kwotę 500 zł (słownie: pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta Krakowa decyzją nr 1397/09 z dnia 1 lipca 2009r. znak: AU-01-3-GGO.73531-644/09, wydaną na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4, art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (D. U. z 2006r. Nr 156, poz. 1118 ze zm.) oraz art. 104 kpa zatwierdził projekt budowlany i udzielił Uniwersytetowi Jagiellońskiemu pozwolenia na budowę dla zamierzenia budowlanego p.n.: Budowa budynków dydaktyczno - naukowych Paderevianum II wraz z infrastrukturą techniczną i komunikacyjną: Etap 1 - Budynek "B" przy ul. Krupniczej na dz. nr 27/9, 27/8 obr. 62 Śródmieście oraz Etap 2 - Budynek "A" przy skrzyżowaniu Al. Mickiewicza z ul. Krupniczą na dz. nr 27/7 obr. 62 Śródmieście. Etap 1 obejmuje: nadbudowę kominów w budynku na dz. nr 26/1, budowę budynku "B" wraz z infrastrukturą techniczną (wewnętrzna stacja trafo, węzeł cieplny, przebudowa wewnętrznej sieci energetycznej, instalacje wewnętrzne: wod -kan, centralnego ogrzewania i ciepła technologicznego, wentylacji mechanicznej i klimatyzacji, instalacje elektryczne) i zagospodarowaniem terenu oraz budowę wewnętrznej drogi pożarowej. Etap 2 obejmuje: budowę budynku "A" wraz z infrastrukturą techniczną (instalacje wewnętrzne wod - kan., centralnego ogrzewania i ciepła technologicznego, wentylacji mechanicznej i klimatyzacji, instalacje elektryczne) i zagospodarowaniem terenu. Zamierzenie budowlane będzie realizowane na terenie położonym w Krakowie - przy ul. Krupniczej w Krakowie na działkach nr 27/9, 27/8 obr. 62 Śródmieście (budynek "B", droga wewnętrzna, infrastruktura techniczna), na działkach nr 26/1 obr. 62 Śródmieście (nadbudowa kominów w budynku) oraz na działkach nr 27/7 obr. 62 Śródmieście /budynek "A" (droga wewnętrzna, infrastruktura techniczna). Ponadto Prezydent udzielił pozwolenia na rozbiórkę budynków: garażowego i gospodarczego oraz muru ogrodzeniowego na terenie położonym w Krakowie - przy ul. Krupniczej Krakowie na działkach nr 27/9, 27/8 obr. 62 Śródmieście (budynki: garażowy i gospodarczy) oraz na działkach nr 27/9 obr. 62 Śródmieście (mur pomiędzy budynkami przeznaczonymi do rozbiórki). Prezydent wskazał, że autorem projektu budowlanego jest mgr inż. arch. K.J. uprawniony do projektowania w specjalności architektonicznej oraz wymienił warunki zabezpieczenia terenu budowy i prowadzenia robót budowlanych, wymagania nadzoru na budowie (obowiązek ustanowienia inspektora nadzoru inwestorskiego, nadzór archeologa przy pracach ziemnych), a także zobowiązał inwestora do uzyskania pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego. Za obszar oddziaływania obiektu, o którym mowa w art.28ust.2 ustawy Prawo budowlane Prezydent uznał nieruchomość nr 27/7, 27/8, 27/9, 26/1, 27/2, 25, 24, 23/3, 22, 20 obr. 62 Śródmieście.