Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 12 sierpnia 2010 r., sygn. IV SA/Po 270/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Popowska Sędziowie WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska (spr.) WSA Donata Starosta Protokolant st. sekr. sąd. Laura Szukała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 sierpnia 2010 r. przy udziale sprawy ze skargi T. W. na postanowienie W. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego dotyczącego dokonania oceny stanu technicznego budynku I. uchyla zaskarżone postanowienie; II. zasądza od W. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. na rzecz T. W. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Postanowieniem nr [...] r. z dnia [...] listopada 2009 r., nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla Miasta P. nałożył na Wspólnotę Mieszkaniową położoną w P. ul. Sz. [...] narożnik W. [...] obowiązek dostarczenia w terminie trzech miesięcy od dnia, w którym niniejsze postanowienie stanie się ostateczne, ekspertyzy technicznej w sprawie stanu technicznego i prawidłowości podłączeń przewodów kominkowych (dymowych, spalinowych, wentylacyjnych) w budynku przy ul. Sz. [...].

Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł T. W..

Postanowieniem z dnia [...] lutego 2010 r., nr [...] W. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego umorzył postępowanie zażaleniowe.

W uzasadnieniu organ wskazał, iż ustalenie stron każdego postępowania administracyjnego stanowi obowiązek organu administracji publicznej oraz że przepisem, który określa krąg stron w postępowaniu administracyjnym jest art. 28 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071; ze zm. -dalej "Kpa"), który wskazuje, że stroną postępowania jest każdy, czyjego interesu prawnego lub obowiązku postępowanie dotyczy, albo kto żąda czynności organu ze względu na swój interes prawny lub obowiązek. Organ wyjaśnił, iż mieć interes prawny w postępowaniu administracyjnym znaczy to samo, co ustalić przepis prawa powszechnie obowiązującego, na którego podstawie można skutecznie żądać czynności organu z zamiarem zaspokojenia jakiejś potrzeby albo żądać zaniechania lub ograniczenia czynności organu sprzecznych z potrzebami danej osoby (wyrok z dnia 8 września 1998 r., sygn. IV SA 1704/1997).