Wyrok WSA w Krakowie z dnia 17 września 2010 r., sygn. I SA/Kr 1203/10

Sygn. akt I SA/Kr 1203/10 | | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 17 września 2010r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Ewa Długosz - Ślusarczyk, Sędziowie: WSA Ewa Michna, WSA Maria Zawadzka (spr.), Protokolant: Iwona Sadowska - Białka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 września 2010r., sprawy ze skargi A. B., na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia 18 marca 2008r. Nr [...], w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2006r., I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, II. określa, że zaskarżone decyzje nie mogą być wykonane do chwili uprawomocnienia się wyroku, III. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz skarżącej koszty postępowania w kwocie 100 zł (sto złotych).

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 18 marca 2008 r., Nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 7 grudnia 2007 r., odmawiającą skarżącej A. B. stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2006 r. w kwocie 1 920 zł.

Ze stanu sprawy przedstawionego w zaskarżonym wyroku wynika, że Stowarzyszenie "E " w K., którego pracownikiem była skarżąca, zwróciła się do Naczelnika Urzędu Skarbowego z wnioskiem o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu stosowania przepisów prawa podatkowego w zakresie art. 21 ust. 1 pkt 46 i pkt 47c ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r., nr 14, póz. 176 ze zm.), dalej jako u.p.d.o.f., a w szczególności zwolnienia z podatku dochodowego od osób fizycznych, dochodów otrzymanych przez osoby bezpośrednio realizujące cel projektu w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich. Z powyższego pisma wynika, iż w dniu 22 grudnia 2005 roku Stowarzyszenie zawarło z Polską Agencją Rozwoju Przedsiębiorczości S.A. umowę o dofinansowanie projektu pod nazwą "[...]". Projekt był realizowany w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich. Zgodnie z umową przyznana kwota dofinansowania stanowiła nie więcej niż 80,74% całkowitych kosztów projektu. Wkład własny wynosił 9 951 699,54 zł. Stowarzyszenie było beneficjentem publicznych środków wspólnotowych oraz publicznych środków krajowych, przy czym 75% pochodziło z wkładu wspólnotowego, a 25% z wkładu krajowego. Całość środków przeznaczonych na dofinansowanie ww. projektu przekazywana była przez stronę umowy - Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości S.A. jako tzw. "instytucję wdrażającą". W celu bezpośredniej realizacji założeń projektu Stowarzyszenie zawarło z poszczególnymi osobami umowy o pracę, umowy o dzieło oraz umowy zlecenia. W związku z powyższym zdaniem Stowarzyszenia, dochody osób bezpośrednio realizujących cel programu korzystają ze zwolnienia wynikającego z art. 21 ust. 1 pkt. 46 u.p.d.o.f., w zakresie w jakim pochodzą od rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych lub międzynarodowych instytucji finansowych ze środków bezzwrotnej pomocy, (tj. 75% środków przyznanych z Europejskiego Funduszu Społecznego) oraz z art. 21 ust. 1 pkt 47c u.p.d.o.f. w zakresie pozostałej części dochodów pochodzących z agencji rządowej, tj. od Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości współfinansującej projekt w 25% ze środków budżetu państwa.