Wyrok WSA w Łodzi z dnia 16 września 2010 r., sygn. III SA/Łd 379/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Furmanek Sędziowie Sędzia WSA Ewa Alberciak (spr.) Sędzia WSA Monika Krzyżaniak Protokolant Asystent sędziego Agata Brolik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 września 2010 r. sprawy ze skargi Miasta Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty Powiatowego w Z. z dnia [...] r. nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. na rzecz Miasta Z. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 17 grudnia 2009 r. Dyrektor Biura A Urzędu Miasta Z. W., działający z upoważnienia Prezydenta Miasta Z. W., wystąpił do Starostwa Powiatowego w Z. W. o uchylenie decyzji z dnia [...] r., znak: [...] dotyczącej wydania zgody na umieszczenie w pasie drogowym ul. D. w obrębie skrzyżowania z ul. Ż. w Z. W. kanalizacji deszczowej, w części naliczenia opłat oraz wniósł o zwrot wniesionych opłat za rok 2007, 2008 i 2009. Wnioskodawca uzasadnił swój wniosek powołując się na treść art. 40 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych oraz rozporządzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie. Zdaniem wnioskodawcy kanalizację deszczową należy uznać za urządzenie związane z potrzebami ruchu drogowego oraz z funkcjonowaniem drogi - służy do odwadniania pasa drogowego.

Postanowieniem z dnia [...] Starosta Powiatowy w Z. W. uznał za niezgodne z przepisami prawa żądanie uchylenia decyzji z dnia [...] r., znak: [...] w części dotyczącej naliczenia opłat oraz dokonania zwrotu wniesionych opłat za rok 2007, 2008 i 2009.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S., w wyniku rozpoznania zażalenia, uchyliło powyższe postanowienie i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania organowi I instancji. W uzasadnieniu Kolegium wskazało, że Zarząd Powiatu w Z. W. nowe rozstrzygnięcie winien wydać na podstawie o art. 155 k.p.a. w wymaganej przez prawo formie.