Wyrok WSA w Krakowie z dnia 25 października 2010 r., sygn. II SA/Kr 825/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariusz Kotulski Sędziowie: WSA Ewa Rynczak NSA Anna Szkodzińska (spr.) Protokolant: Justyna Owczarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 października 2010 r. sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 4 maja 2010 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia dodatkowej opłaty rocznej I. uchyla zaskarżoną decyzję. II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz strony skarżącej A. Sp. z o.o. w K. kwotę 457 zł (słownie czterysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 22 grudnia 2009 r. (.....) na podstawie art. art. 63 ust. 2-4, art. 64 i art. 4 pkt 9 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz.U. z 2004 r. Nr 261, poz. 261, poz. 2603 ze zm.) Prezydent Miasta K. orzekł o ustaleniu dodatkowej opłaty rocznej za 2009 r. w kwocie [....] zł., obciążającej [....] Sp. z o.o. w K. jako użytkownika wieczystego nieruchomości będącej własnością Gminy Miejskiej K., a stanowiącej działki ewidencyjne nr: [....] o pow. 931 m?, [....] o pow. 1322 m? i [....] o pow. 5969 m?, położone przy ul. [....] w K. , z tytułu niedotrzymania terminu rozpoczęcia zagospodarowania przedmiotowej nieruchomości.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji podał co następuje:

W dniu [....] 1998 r. zawarto umowę ustanowienia użytkowania wieczystego w/w nieruchomości z M.M. (Rep.....). M.M. w dniu [....] 1999 r. sprzedał prawo użytkowania wieczystego "[....] " Spółka z o.o. Przedmiotowa nieruchomość została oddana w użytkowanie wieczyste w celu realizacji inwestycji zgodnej z planem zagospodarowania przestrzennego Miasta K. (urządzenia komunikacyjne z możliwością lokalizacji usług komercyjnych - z wyjątkiem budowy supermarketu), w tym budowy parkingu wielopoziomowego ogólnodostępnego w ilości miejsc nie mniejszej niż 440. W umowie notarialnej zawartej z M.M. zostały ustalone terminy zabudowy nieruchomości, tj. rozpoczęcie zabudowy w terminie 2 lat, a zakończenie w terminie 4 lat, licząc od dnia zawarcia umowy notarialnej.