Wyrok WSA w Krakowie z dnia 22 października 2010 r., sygn. II SA/Kr 645/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Tuszyńska (spr) Sędziowie WSA Kazimierz Bandarzewski WSA Jacek Bursa Protokolant Grażyna Grzesiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 października 2010 r. sprawy ze skargi M. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 13 stycznia 2010r., nr [...] w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy I. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie organu I instancji, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącego M. W. kwotę 100 zł ( sto złotych ) tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 27 kwietnia 2009 r. Starosta Powiatowy w Z. na podstawie art.53 ust.4 pkt 5 w związku z art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003r Nr 80, póz. 717) oraz art. 106 § 5 kpa na wniosek Burmistrza Miasta Z. uzgodnił bez zastrzeżeń projekt decyzji ustalającej warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie zespołu 2-3 budynków mieszkalnych wielorodzinnych wraz z infrastrukturą towarzyszącą (po rozebraniu istniejących zabudowań) na działkach o nr ewid.: "1", "2", "3" i "4" obr. [...] położonych w Z., w rej. ul. [...].

W uzasadnieniu postanowienia organ l instancji wskazał, że 10 kwietnia 2009 r. Burmistrz Miasta Z. wystąpił z wnioskiem o uzgodnienie projektu decyzji warunków zabudowy dla przedmiotowej inwestycji. Starosta, jako organ administracji geologicznej właściwy w sprawie, zapoznał się z treścią decyzji i postanowił uzgodnić zapisy projektu odnoszące się do ew. zagrożenia osuwaniem się mas ziemnych w związku z prowadzeniem prac budowlanych, pozytywnie bez zastrzeżeń. Powyższe oznacza, że w dostępnych opracowaniach: mapy, dokumentacje geologiczne itd. brak informacji o ewentualnych czynnych procesach osuwiskowych, które miałyby miejsce w w/w rejonie. Roboty budowlane, prowadzone zgodnie ze sztuką budowlaną, nie powinny stanowić zagrożenia wywołania ruchów masowych na terenie planowanej inwestycji. W związku z powyższym projekt budowlany powinien być wykonany w oparciu o opinię geotechniczną, zgodnie z wymaganiami art. 34 ust.3 ustawy prawo budowlane, chyba że zachodzą okoliczności wymienione w § 8 pkt.2 rozporządzenia MSWiA z dnia 24 września 1998r (Dz. U. Nr 126 poz.839) w sprawie ustalania geotechnicznych warunków posadowienia obiektów budowlanych.