Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 21 października 2010 r., sygn. II SA/Po 411/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński Sędziowie Sędzia WSA Barbara Drzazga Sędzia WSA Elwira Brychcy (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 października 2010 r. sprawy ze skargi B. L. i W. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] 2010 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia; I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza R. z dnia [...] 2009r. Nr [...], II. uchyla postanowienie Starosty O. z dnia [...]2009r. Nr [...], III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz skarżących kwotę 200,- zł. (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów sądowych, IV. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana. /-/E. Brychcy /-/J. Zieliński /-/B. Drzazga

Uzasadnienie

W dniu 10 kwietnia 2009 r. B. i W. L. zwrócili się do Burmistrza R. z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie budynku inwentarskiego do chowu drobiu na terenie działki nr [...] w m. S., gm. R. Do wniosku dołączono kartę informacyjną przedsięwzięcia.

W dniu 30 kwietnia 2009 r. Burmistrz R. zawiadomił wnioskodawców o wszczęciu przedmiotowego postępowania.

W dniu 6 maja 2009 r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w O. (dalej: PPIS) wyraził opinię, iż przedsięwzięcie to wymaga przeprowadzenia oceny oddziaływania inwestycji na środowisko, w tym sporządzenia raportu.

Postanowieniem z [...] 2009r. Starosta O. wydał opinię w sprawie obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, w którym ustaliło co powinien zawierać raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.

Wskutek powyższego Burmistrz R. postanowieniem z [...] 2009 r. stwierdził obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko i zobowiązał wnioskodawców do przedstawienia raportu. Następnie postanowieniem z [...] 2009 r. zawiesił postępowanie do czasu przedłożenia raportu.