Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 9 grudnia 2010 r., sygn. IV SA/Po 578/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Karol Pawlicki Sędziowie WSA Bożena Popowska (spr.) WSA Izabela Bąk-Marciniak Protokolant st. sekr. sąd. Justyna Frankowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 09 grudnia 2010r. sprawy ze skargi K.S. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] maja 2010 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty P z [...] lipca 2009 r. nr [...], 2. zasądza od Wojewody Wielkopolskiego na rzecz skarżącej K.S. kwotę [...] złotych ([...] ) tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Uzasadnienie

Na wniosek A.L. wszczęto postępowanie o zwrot nieruchomości położonej w P. na os. [...], stanowiącej część działki nr [...]o pow. 22655 m2. W toku postępowania wnioskodawczyni zmarła, a w jej miejsce o zwrot nieruchomości wystąpiły K.S. i D.L.L.

Starosta Poznański po przekazaniu mu jako organowi właściwemu do załatwienia przedmiotowej sprawy na mocy postanowienia Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...].11.2004r. nr [...], decyzją z dnia [...] lipca 2009 r. znak [...] działając na podstawie art. 104 §2 w zw. z art. 105 §1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm. - dalej kpa) orzekł o umorzeniu postępowania o zwrot nieruchomości położonej w Poznaniu na osiedlu [...], oznaczonej w ewidencji gruntów: obręb P., arkusz mapy [...], część działki nr [...] zapisanej w księdze wieczystej KW nr [...] jako własność Miasta Poznania. W trakcie postępowania Starosta Poznański ustalił, iż Skarb Państwa decyzją wywłaszczeniową z dnia [...].11.1986r. nr [...] w trybie art. 2 ust. 2, art. 50 ust. 1 pkt 2, ust. 3, art. 51 ust. 1, art. 58 ust. 1, art. 62, art. 65 ust. 1, art. 69 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29.04.1985r. o gospodarce gruntami i wywłaszczeniu nieruchomości (Dz.U. nr 22, poz. 999 ze zm.) nabył prawo własności nieruchomości położonej w Poznaniu, przy ul. K. o oznaczeniu geodezyjnym: obręb P. arkusz mapy [...], działki nr [...], nr [...], nr [...] i nr [...], zapisaną w księdze wieczystej kw nr [...], stanowiącą własność Z.L. Ponadto Skarb Państwa decyzją wywłaszczeniową z dnia [...].11.1986r. nr [...] nabył prawo własności nieruchomości położonej w Poznaniu, przy ul. K. o oznaczeniu geodezyjnym: obręb P. arkusz mapy [...], działka nr [...], zapisaną w księdze wieczystej kw nr [...], stanowiącą własność A.L. Postanowieniem Sądu Rejonowego w Poznaniu Wydział III Cywilny z dnia [...].12.1987r. sygn. akt III Ns. [...] spadek po zmarłym w dniu [...].09.1987r. Z.L. nabyła w całości żona - A.L, która zmarła w dniu [...].04.2002r. Spadek po zmarłej A.L. na mocy postanowienia Sądu Rejonowego w Poznaniu Wydział II Cywilny z dnia [...].06.2005r. sygn. akt II Ns. [...] nabyły córki: K.S., D.L.L oraz Z.K., każda w 1/3. Mając powyższe na uwadze organ I instancji ustalił, że uprawnionymi do ubiegania się o zwrot przedmiotowej nieruchomości tj. części działki [...] są K.S., D.L.L. oraz Z.K. Mając na uwadze treść art. 136 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. Nr 261, poz. 2603 ze zm. - dalej ugn) organ stwierdził, iż wniosek o zwrot nieruchomości powinien pochodzić od wszystkich uprawionych. Stwierdzając brak wniosku Z.K., który nie został złożony pomimo dwukrotnego wezwania, Starosta Poznański stwierdził bezprzedmiotowość postępowania o zwrot nieruchomości położonej w Poznaniu na osiedlu [...], oznaczonej w ewidencji gruntów: obręb P., arkusz mapy [...], część działki nr [...]