Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 19 stycznia 2011 r., sygn. I SA/Gd 746/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sławomir Kozik (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Irena Wesołowska, Sędzia WSA Ewa Wojtynowska, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Dorota Pellowska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 19 stycznia 2011 r. sprawy ze skargi D. Rz. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 21 maja 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności dla gospodarstwa niskotowarowego oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 16 listopada 2006 r. D. R., działając jako producent rolny, wystąpiła do Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z wnioskiem o pomoc finansową dla gospodarstwa niskotowarowego.

Decyzją z dnia 16 marca 2007 r. Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa odmówił przyznania producentowi rolnemu płatności dla gospodarstwa niskotowarowego.

W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, iż zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 grudnia 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na wspieranie gospodarstw nisko towarowych objętej planem rozwoju obszarów wiejskich (Dz. U. z 2004 r. Nr 286 poz. 2870 ze zm.), płatność dla gospodarstwa niskotowarowego jest udzielana producentowi rolnemu, który w dniu złożenia wniosku prowadził działalność rolniczą w gospodarstwie rolnym stanowiącym przedmiot odrębnej własności producenta rolnego albo jego małżonka, albo przedmiot ich współwłasności.

Od powyższej decyzji D. R. wniosła odwołanie do Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, w którym podkreśliła, że decyzja o odmowie przyznania płatności jest dla niej krzywdząca i nie zgadza się z nią. Odwołująca się zaznaczyła, że Sąd Rejonowy postanowieniem z dnia 20 listopada 1998 r. (Sygn. akt I Ns. 198/98), stwierdził, iż gospodarstwo po zmarłym mężu dziedziczą żona i małoletnie dzieci po 1/3 każde z nich. Jednocześnie odwołująca się podkreśliła, że zarówno ona, jak i jej małoletnie dzieci mają wpisany udział po 1/3 niewydzielonej części gospodarstwa, które ma jednego właściciela, gdyż jej dzieci są niepełnoletnie. Mając powyższe na względzie strona wniosła o ponowne rozpatrzenie odwołania w sprawie odmowy przyznania płatności niskotowarowych przez Oddział Regionalny ARiMR.