Wyrok WSA w Łodzi z dnia 19 stycznia 2011 r., sygn. II SA/Łd 1451/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Renata Kubot - Szustowska Sędziowie Sędzia WSA Czesława Nowak - Kolczyńska Sędzia NSA Anna Stępień (spr.) Protokolant asystent sędziego Anna Dębowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 stycznia 2011 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie przyznania płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych w pomniejszonej wysokości - oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. przyznał M. K. płatność rolnośrodowiskową w łącznej wysokości 97.944,48 zł, w tym z tytułu: P02b01 - Pastwiska nizinne z wypasem tradycyjnym kwotę w wysokości 37.175,20 zł, P02b01 - Pastwiska nizinne z wypasem tradycyjnym o stawce 400 zł za powierzchnię uwzględnioną w płatności 90,13 ha/rok kwotę w wysokości 36.052 zł, P02b01(N2000) - Pastwiska nizinne z wypasem tradycyjnym o stawce 480 zł za powierzchnię uwzględnioną w płatności 2,34 ha/rok kwotę w wysokości 1.123,20 zł, P01b - Półnaturalne łąki dwukośne kwotę w wysokości 60.769,28 zł, P01b - Półnaturalne łąki dwukośne o stawce 880 zł za powierzchnię uwzględnioną w płatności 46,16 ha/rok kwotę w wysokości 40.620,80 zł, P01b(N2000) - Półnaturalne łąki dwukośne o stawce 1.056 zł za powierzchnię uwzględnioną w płatności 19,08 ha/rok kwotę w wysokości 20.148,48 zł.

Jako podstawę prawną decyzji organ pierwszej instancji wskazał: art. 1 ust. 1 pkt 3 oraz art. 3 ust. 2 pkt 1 i art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich ze środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (Dz.U. z 2003r. nr 229, poz. 2273 ze zm.), art. 51 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE) Nr 796/2004, art. 67, art. 69, art. 71 Rozporządzenia Komisji (WE) Nr 817/2004 z dnia 29 kwietnia 2004r., art. 64 Rozporządzenia Komisji (WE) Nr 1974/2006 z dnia 15 grudnia 2006r., art. 2 pkt 1 a, art. 2 pkt 22, art. 23 ust. 1, art. 23a, art. 28, art. 30 ust. 1, art. 49 ust. 1 lit. B, art. 50 ust. 1 i ust. 3, art. 51 ust. 1, art. 68, art. 80 Rozporządzenia Komisji (WE) nr 796/2004 z dnia 21 kwietnia 2004r., art. 1 pkt 1, art. 2 Rozporządzenia Komisji (WE) nr 380/2009 z dnia 8 maja 2009r. zmieniającego Rozporządzenie Komisji (WE) Nr 796/2004 ustanawiające szczegółowe zasady wdrażania zasady współzależności, modulacji oraz zintegrowanego systemu administracji i kontroli przewidzianych w Rozporządzeniu Rady (WE) nr 1782/2003 ustanawiającym wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego w ramach wspólnej polityki rolnej i ustanawiającym określone systemy wsparcia dla rolników oraz wdrażania zasady współzależności przewidzianej w Rozporządzeniu Rady (WE) nr 479/2008 (Dz.U.UE z 2009r. nr L 116, s. 09-015), w związku z § 1, § 2 ust. 1 pkt 1 - 3 oraz ust. 2 i ust. 3, § 3 ust. 1 pkt 1, § 6 ust. 1 i ust. 2 oraz ust. 5, § 8 ust. 1 pkt 1 i ust. 4, § 9 ust. 1 pkt 2, § 11 ust. 1 - 3 oraz ust. 5, § 12 ust. 1 pkt 1 i pkt 3, § 13 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20 lipca 2004r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na wspieranie przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt objętej planem rozwoju obszarów wiejskich (Dz.U. nr 174, poz.1809 ze zm.) oraz na podstawie art. 104, art. 8, art. 9, art. 32, art. 40 § 2, art. 107 § 1 i § 3 K.p.a.