Wyrok WSA w Warszawie z dnia 31 stycznia 2011 r., sygn. IV SA/Wa 2089/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Balicka, Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska, Sędzia WSA Danuta Kania (spr.), Protokolant ref. staż. Renata Puchalska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 stycznia 2011 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia Z. z siedzibą w W. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji - oddala skargę -

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez Stowarzyszenie Z. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie jest decyzja Ministra Środowiska z dnia [...] września 2010 r. nr [...] utrzymująca w mocy, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego [(Dz. U. z 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zm.), dalej powoływanej jako: "k.p.a."], decyzję własną z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji Ministra Środowiska z dnia [...] sierpnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie wydania zezwolenia na odstępstwa od zakazów obowiązujących w parkach narodowych w związku z realizacją przedsięwzięcia polegającego na budowie północnego wylotu drogi ekspresowej [...].

Zaskarżona decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Pismem z dnia 2 marca 2010 r., uzupełnionym następnie pismami z dnia 9 kwietnia 2010 r. oraz z dnia 25 maja 2010 r. Stowarzyszenie Z. [dalej powoływane jako: "Stowarzyszenie"] wystąpiło do Ministra Środowiska - na podstawie 31 § 1 k.p.a.- o wszczęcie z urzędu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Ministra Środowiska z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...]. W uzasadnieniu wniosku Stowarzyszenie wskazało, iż działa zgodnie ze swoimi celami statutowymi oraz w interesie publicznym, co uzasadnia wszczęcie przedmiotowego postępowania przez organ administracji publicznej z urzędu. Decyzji z dnia [...] sierpnia 2009 r. Stowarzyszenie zarzuciło: