Wyrok WSA w Łodzi z dnia 10 lutego 2011 r., sygn. II SA/Łd 1491/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia NSA Anna Stępień Sędziowie Sędzia WSA Renata Kubot - Szustowska (spr.) Sędzia WSA Monika Krzyżaniak Protokolant asystent sędziego Anna Dębowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 lutego 2011r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie przyznania pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania - uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...], nr [...].

Uzasadnienie

Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł., decyzją z dnia [...], nr [...] utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...], nr [...], którą organ pierwszej instancji przyznał J. K. płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW) na rok 2009 w łącznej wysokości 689,04, po potrąceniu kwoty w wysokości 485,76 zł.

W trakcie przeprowadzonego postępowania organ odwoławczy ustalił, że w dniu 11.maja 2009 roku J. K. złożył wniosek o przyznanie płatności na rok 2009, w tym jednolitej płatności obszarowej, płatności uzupełniającej obszarowej do powierzchni grupy upraw podstawowych, płatności uzupełniającej do powierzchni upraw roślin przeznaczonych na paszę, uprawianych na trwałych użytkach zielonych oraz pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania.

Decyzją z dnia [...], nr [...], Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P., przyznał J. K. płatność ONW w wysokości 736,56 zł. po potrąceniu kwoty 454,08 zł Organ pierwszej instancji wskazał, iż powierzchnia stwierdzona w wyniku przeprowadzonej kontroli administracyjnej wyniosła 4,51 ha, przy deklaracji 5,37 ha, co stanowi 19,07 % różnicy. Wobec czego płatność została zmniejszona na podstawie art. 16 ust. 1 i ust. 4 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1975/2006 ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w zakresie wprowadzenia procedur kontroli, jak również wzajemnej zgodności w odniesieniu do działań wsparcia rozwoju obszarów wiejskich (Dz. U. UE. L z dnia 23.grudnia 2006r. 368, str. 74 ze zm).