Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 4 lutego 2011 r., sygn. II SA/Po 517/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Drzazga (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędzia WSA Edyta Podrazik Protokolant Starszy sekretarz sądowy Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lutego 2011 r. sprawy ze skargi W. K. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Poznaniu z dnia [...] maja 2010r. Nr [...] w przedmiocie ograniczenia pozwolenia wodnoprawnego oddala skargę. /-/ E. Podrazik /-/ B. Drzazga /-/ W. Batorowicz

Uzasadnienie

Starosta [...], w wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy, decyzją z dnia [...] 2009 r., na podstawie art. 136 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz.U. z 2005 r. [...]39, poz. 2019 ze zm.) i art. 104 kpa, ograniczył z urzędu bez odszkodowania udzielone G. M. pozwolenie wodnoprawne nr [...] z dnia [...] 2003 r. w zakresie dotyczącym stawu "[...]" i stawu nr [...] z powodu wykonania urządzeń wodnych na tych stawach niezgodnie z warunkami ustalonymi w tym pozwoleniu. Jednocześnie w związku z prawidłowym realizowaniem pozwolenia i zamontowaniem znaków wodnych na stawie nr [...], pozwolenie wodnoprawne nr [...] z dnia [...] 2003 r. w zakresie dotyczącym tego stawu nie ulega zmianie.

Odwołanie od powyższej decyzji wniósł G. M. domagając się uchylenia zaskarżonej decyzji i umorzenia postępowania.

Decyzją z dnia [...] maja 2010 r. Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Poznaniu, na podstawie art. 138 § 2 kpa, uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.

W uzasadnieniu organ odwoławczy przedstawił następujący stan sprawy.

Po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego Starosta [...] - w oparciu o przeprowadzoną kontrolę w terenie w dniach [...] lutego 2009 r. w sprawie sprawdzenia wykonania orzeczeń zawartych w pozwoleniu wodnoprawnym znak: [...] z dnia [...] 2003 r. dotyczących stawów [...], [...] i "[...]" w miejscowości [...], oraz kontroli w terenie z dnia [...] lipca 2009 r. przeprowadzonej, jako element sprawdzający wykonanie trwałych znaków zgłoszonych przez G. M. w dniu 30 czerwca.2009 r. - decyzją z dnia [...] 2009 r. w pkt I ograniczył z urzędu bez odszkodowania pozwolenie wodnoprawne nr "[...]" z dnia [...] 2003 r. poprzez usunięcie z treści tego pozwolenia zapisów dotyczących stawu "[...]" z powodu wykonania urządzenia wodnego niezgodnie z warunkami ustalonymi w pozwoleniu wodnoprawnym. W pkt II powyższej decyzji organ I instancji wskazał, iż wydał decyzję na podstawie przeprowadzonego postępowania administracyjnego, w wyniku którego stwierdzono wykonanie stawu "[...]" na powierzchni czterech działek o nr: [...], [...], [...] i [...], natomiast w pozwoleniu wodnoprawnym znak: "[...]" z dnia [...] 2003 r. są podane działki o nr [...] i [...]. Wykonanie urządzenia wodnego na czterech działkach zamiast na dwóch wymienionych w przedmiotowym pozwoleniu wodnoprawnym jest naruszeniem zapisów ustawy Prawo wodne, co uzasadnia podjęte przez organ rozstrzygnięcie. Od powyższej decyzji odwołanie wniósł G. M..