Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 lutego 2011 r., sygn. V SA/Wa 2048/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Małgorzata Rysz (spr.), Sędzia WSA - Joanna Zabłocka, Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński, Protokolant ref. staż. - Tomasz Godlewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 lutego 2011 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności do gruntów rolnych; 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi M. K. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie jest decyzja Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARiMR w W. z dnia [...].07.2010r. o utrzymaniu w mocy decyzji Kierownika Biura Powiatowego Agencji w W. w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego za rok 2007.

Decyzja ta zapadła w następującym stanie faktycznym :

W dniu [...] kwietnia 2007 r. M. K. (dalej: "skarżący") - na podstawie art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach do gruntów rolnych i płatności cukrowej (Dz. U. Nr 35, poz. 217 ze zm.) - złożył w Biurze Powiatowym ARiMR wniosek o przyznanie płatności na 2007 rok do gruntów rolnych oraz pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach zagospodarowania.

W związku z nieprawidłowościami stwierdzonymi w raporcie z kontroli administracyjnej wniosku obszarowego, wezwano skarżącego do złożenia wyjaśnień odnośnie powierzchni działki rolnej D.

W dniu [...] września 2007 r. wpłynęła do organu korekta przedmiotowego wniosku.

W wyniku analizy zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego oraz przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego Kierownik Biura Powiatowego ARiMR decyzją z [...] lutego 2008 r. odmówił przyznania jednolitej płatności obszarowej i nałożył sankcje w wysokości [...] zł oraz odmówił przyznania uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni grupy upraw podstawowych nakładając sankcje w wysokości [...] zł, z uwagi na stwierdzone różnice pomiędzy powierzchnią zadeklarowaną działek rolnych a powierzchnią stwierdzoną w trakcie kontroli administracyjnej.