Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 7 marca 2011 r., sygn. II SA/Wr 761/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz Sędziowie Sędzia WSA Olga Białek (spr.) Sędzia NSA Halina Kremis Protokolant Patrycja Kikosicka-Jędrzejczak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 lutego 2011 r. sprawy ze skargi K. Cz. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie domu jednorodzinnego I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r., nr [...] Burmistrz J. - L. odmówił K.Cz. ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie domu jednorodzinnego, wolnostojącego przewidzianego do realizacji w C., na terenie działki nr[...], obręb B., gmina J.-L. Jako przyczynę odmowy organ wskazał niespełnienie wymogów wynikających z art. 61 ust. 1 pkt 1 i pkt 5 ustawy planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, gdyż proponowana lokalizacja zaburza ład przestrzenny w odniesieniu do linii zabudowy (brak możliwości ustalenia linii zabudowy zgodnie z obowiązującymi przepisami) oraz jest niezgodna z przepisem szczególnym tj. art. 7 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych.

W odwołaniu od powyższej decyzji K. Cz. zarzucił organowi dowolną interpretację przepisów prawa, w tym wadliwą interpretację przepisu art. 7 ust. 2 pkt 1 ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych w zakresie pojęcia "zwarty obszar projektowany do zmiany przeznaczenia" oraz wadliwie wyznaczenie obszaru analizowanego przez pominięcie terenów położonych po zachodnie stronie wsi, wskazywanych przez niego we wniosku, co umożliwiłby wyznaczenie linii zabudowy.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. decyzją z dnia [...] r. ([...]), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji.