Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 14 czerwca 2011 r., sygn. IV SA/Gl 988/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik Sędzia WSA Małgorzata Walentek Protokolant Paulina Kowalczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 czerwca 2011 r. sprawy ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odpłatności za pobyt dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ja decyzję Prezydenta Miasta J. z dnia [...] r. nr [...]; 2) określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r., nr [...]Prezydent Miasta J. działając na podstawie art. 81 ust. 1 - 6 ustawy o pomocy społecznej i art. 104 i 108 § 1 k.p.a., a także uchwały [...]Rady Miasta J. z dnia [...]r. w sprawie określania warunków częściowego lub całkowitego zwalniania z opłat za pobyt dzieci w placówkach opiekuńczo - wychowawczych postanowił zwolnić M. P. z odpłatności za pobyt dziecka R. P. w "A" w J. w wysokości 70 %, w okresie od [...]r. do [...]r. Zobowiązał jednocześnie stronę do odpłatności w wysokości 974,67 zł to jest 30 % kosztu utrzymania. Ustalił ponadto, iż pełny koszt utrzymania córki w placówce wynosi 3.248,91 zł i zobowiązał do informowania o każdej zmianie sytuacji dochodowej rodziny oraz dziecka zgodnie z art. 109 ustawy. Decyzji tej został nadany rygor natychmiastowej wykonalności. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał, iż postanowieniem Sądu Rejonowego w J. wobec małoletniej R. P. orzeczono umieszczenie w placówce opiekuńczo - wychowawczej. Następnie małoletnia została skierowana do O. W. w J. Odpłatność za pobyt dziecka w placówce w wysokości średniego miesięcznego kosztu utrzymania dzieci w placówce ponoszą rodzice dzieci a także opiekunowie prawni w przypadku, gdy dysponują dochodami dzieci. Osoby te mogą ubiegać się o zwolnienie z ponoszenia odpłatności lub z odstąpienia od ustalania opłaty ze względu na trudną sytuację rodzinną, zdrowotną i majątkową rodziny lub osoby. Organ I instancji ustalił natomiast, iż dochód rodziny wyniósł 2.734,10 zł wobec czego przekracza kryterium dochodowe ustalone zgodnie z art. 8 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej o ponad 250 %. Wobec czego organ zwolnił stronę z obowiązku odpłatności w wysokości 70 % kosztów utrzymania w placówce bowiem rodzina znajduje się w trudnej sytuacji finansowej.