Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 2 czerwca 2011 r., sygn. II SA/Gl 1286/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik, Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Matan, Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka (spr.), Protokolant referent - stażysta Aleksandra Gumuła, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 czerwca 2011 r. sprawy ze skargi U. Z. i A. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy T. z dnia [...] r. nr [...]; 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3. zasądza na rzecz skarżących od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wnioskiem złożonym w dniu [...] r. inwestorka K.G. zwróciła się do Wójta Gminy T. o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji określonej jako budowa [...] budynków jednorodzinnych na wskazanych działkach w miejscowości B. przy ul. [...] w Gminie T.

Rozpoznając wniosek organ pierwszej instancji decyzją z dnia [...] r. nr [...] odmówił ustalenia warunków zabudowy dla wnioskowanej inwestycji. Na skutek odwołania wniesionego przez K.G. decyzja ta została uchylona decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...], a sprawa została przekazana do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. Kolejną decyzją z dnia [...] r. nr [...] organ pierwszej instancji ponownie odmówił ustalenia wnioskowanych warunków zabudowy. Na skutek wniesionego odwołania Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z dnia [...] r. nr [...] ponownie uchyliło decyzję organu pierwszej instancji i powtórnie przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez ten organ.

W wyniku kolejnego rozpoznania sprawy, w ramach którego K.G. zmieniła swój wniosek ograniczając go poprzez rezygnację z [...] projektowanych budynków, decyzją z dnia [...] r. nr [...] Wójt Gminy T. ustalił warunki zabudowy dla wnioskowanej inwestycji określonej w osnowie jako budowa "[...] budynków mieszkalnych jednorodzinnych w ramach działek o numerach: [...] w miejscowości B. w gminie T.". Wydanie tej decyzji poprzedzone zostało sporządzeniem jej projektu wraz z analizą dotyczącą warunków i zasad zagospodarowania przez osobę wpisaną na listę samorządu zawodowego urbanistów.