Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 sierpnia 2011 r., sygn. V SA/Wa 898/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA - Beata Blankiewicz-Wóltańska, Sędzia WSA - Dorota Mydłowska, Sędzia WSA - Piotr Kraczowski (spr.), Protokolant specjalista - Izabela Wrembel, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 sierpnia 2011 r. sprawy ze skargi R. C. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie płatności do gruntów rolnych; oddala skargę.

Uzasadnienie

R. C. (zwany dalej: skarżącym) złożył w Biurze Powiatowym ARiMR we W. wniosek o przyznanie płatności do gruntów rolnych na rok 2007. W przedmiotowym wniosku zadeklarowano do płatności [...] działek rolnych oznaczonych literami od [...] do [...], położonych na [...] działkach ewidencyjnych. Następnie w wyniku przeprowadzonej [...] października 2007 r. kontroli przedmiotowego wniosku stwierdzono nieprawidłowości. W związku z tym, pismem z [...] października 2007 r., wezwano skarżącego do złożenia wyjaśnień. Skarżący [...] października 2007 r. złożył w Biurze Powiatowym ARiMR korektę wniosku.

Podczas dalszej weryfikacji wniosku o przyznanie płatności do gruntów rolnych stwierdzono kolejne nieprawidłowości skutkiem czego pismem z [...] lutego 2008 r. ponownie wezwano skarżącego do złożenia wyjaśnień. Skarżący [...] lutego 2008 r. złożył w Biurze Powiatowym ARiMR oświadczenie, w którym poinformował, że przejął gospodarstwo rolne wraz ze zwierzętami [...] września 2006 r.

Kierownik Biura Powiatowego ARiMR [...] lutego 2008 r. wydał decyzję w sprawie płatności do gruntów rolnych na rok 2007. Na mocy ww. decyzji przyznano płatności w łącznej wysokości [...] zł. w tym: z tytułu jednolitej płatności obszarowej [...] zł i z tytułu uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni grupy upraw podstawowych [...] zł. Odmówiono natomiast przyznania uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni roślin przeznaczonych na paszę, uprawianych na trwałych użytkach zielonych. W uzasadnieniu decyzji wskazano, iż odmowa przyznania uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni roślin przeznaczonych na paszę, uprawianych na trwałych użytkach zielonych nastąpiła w wyniku ustalenia, że strona w wymaganym okresie referencyjnym nie posiadała zwierząt.