Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 17 listopada 2011 r., sygn. II SA/Bd 1125/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Grzegorz Saniewski Sędziowie: sędzia WSA Renata Owczarzak (spr.) sędzia WSA Jarosław Wichrowski Protokolant Krystyna Witt po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 listopada 2011 r. sprawy ze skargi R. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odpłatności za pobyt dziecka w placówce opiekuńczo -wychowawczej oddala skargę.

Uzasadnienie

II SA/Bd 1125/11

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] Prezydent Miasta[...], na podstawie art. 81 ust. 1 - 6 i art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (j.t.: Dz. U. z 2009 r., Nr 175, poz. 1362 z późn. zm.) oraz zgodnie z uchwałą nr XIII/185/07 Rady Miasta [...] z dnia 27.06.2007 r. w sprawie warunków częściowego lub całkowitego zwalniania z opłaty za pobyt dziecka lub osoby pełnoletniej w placówce opiekuńczo - wychowawczej rodziców dziecka, osoby pełnoletniej lub jej rodziców, a także opiekunów prawnych lub kuratorów, orzekł o ustaleniu R. B. częściowej odpłatności za pobyt dziecka - W. B. - w [...] Zespole Placówek Opiekuńczo - Wychowawczych - w okresie od dnia 1 kwietnia 2011 r. do dnia 30 września 2011 r. w wysokości 1.153,59 zł miesięcznie tj. 25 % średniego miesięcznego kosztu utrzymania dziecka w placówce. W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia organ wskazał, że od 1.04.2011 r. koszt utrzymania dziecka w BZPOW wynosi 4.614.34 zł miesięcznie, natomiast na podstawie ustalenia warunków bytowych poprzez wywiad rodzinny oraz pisemne oświadczenie strony stwierdzono, iż prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe i osiąga dochód w wysokości 3.791,74 zł z tytułu wynagrodzenia za pracę, jednak zgodnie z art. 8 ust. 3 ustawy o pomocy społecznej, należy odliczyć od dochodu alimenty świadczone na rzecz innych osób, tj. 1.600 zł alimentów na córkę A. W związku z tym organ przyjął, iż dochód wynosi 2.191,74 zł miesięcznie wskazał, że zgodnie z art. 10 ust. 3 cyt. wyżej ustawy przy ustalaniu odpłatności rodziców za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej lub całodobowej placówce opiekuńczo-wychowawczej w składzie rodziny uwzględnia się to dziecko, a także dzieci przebywające w domu pomocy społecznej, rodzinie zastępczej i całodobowej placówce opiekuńczo - wychowawczej, jeżeli rodzice ponoszą odpłatność za ich pobyt. Organ ustalił, że przekroczone zostało o 300% kryterium dochodowe (które dla 2 osób wynosi 702,-zl). Z uwagi na powyższe uznano, że zgodnie z w/w uchwalą Rady Miasta[...], przekroczenie 300% kryterium dochodowego skutkuje naliczeniem odpłatności w kwocie stanowiącej 25% kosztów pobytu dziecka w placówce opiekuńczo - wychowawczej, tj. 1.153.59zł miesięcznie.