Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 listopada 2011 r., sygn. IV SA/Wa 1415/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński, Sędziowie Sędzia WSA Aneta Dąbrowska, Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec (spr.), Protokolant sekr. sąd. Izabela Urbaniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 listopada 2011 r. sprawy ze skargi [...] Parku Krajobrazowego na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego - oddala skargę -

Uzasadnienie

IV SA/Wa 1415/11

UZASADNIENIE

Zaskarżonym do Sądu Administracyjnego postanowieniem z dnia [...].07.2011 r. Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska umorzył postępowanie zażaleniowe zainicjowane przez [...] Park Krajobrazowy od postanowienia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w B. z dnia [...].03.2010 r. Postanowieniem tym organ pierwszej instancji uzgodnił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku letniskowego z poddaszem użytkowym wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną oraz budowie szczelnego zbiornika na nieczystości płynne na działce o nr. ew. [...], obręb G., gmina B.. W uzasadnieniu postanowienia organ odwoławczy podniósł, iż w wyniku uchylenia uprzednich warunków zabudowy dla przedmiotowej inwestycji, w ramach ponownego rozpoznania we wznowionym postępowaniu wniosku inwestora o warunki zabudowy - ponownie otrzymał do uzgodnienia projekt decyzji tym przedmiocie. W toku prowadzonego przez niego postępowania uzgodnieniowego weszła w życie ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm. - określana dalej jako ustawa o udostępnianiu informacji), która w art. 147 wprowadziła zmianę art. 53 ust 4 pkt 8 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm., dalej jako: u.p.z.p.). Od dnia wejścia w życie tej ustawy organem właściwym do uzgodnienia decyzji o warunkach zabudowy stał się w pierwszej instancji regionalny dyrektor ochrony środowiska, zaś organem odwoławczym Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska. Stąd też - w myśl art. 168 ust 2 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku - w rozpoznawanej sprawie te właśnie organy uzgadniały decyzję o warunkach zabudowy dla przedmiotowej inwestycji.