Postanowienie WSA w Warszawie z dnia 28 lutego 2012 r., sygn. VII SA/Wa 1347/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Jolanta Augustyniak-Pęczkowska, po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. C., R. C. i I. W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2009 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odmówić dopuszczenia Starosty R. do udziału w postępowaniu sądowym w charakterze uczestnika postępowania.

Uzasadnienie

[...] Sp. z o.o. z/s w R. wniosła o wezwanie przez Sąd do udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika Starosty R. jako organu, który wydał decyzję z dnia [...] maja 2003 r. o pozwoleniu na budowę elektrowni wiatrowej wraz z infrastrukturą towarzyszącą. We wniosku Spółka wskazała, że wynik niniejszego postępowania dotyczy interesu prawnego Starosty R., gdyż w przypadku stwierdzenia nieważności decyzji o pozwoleniu na budowę, po stronie Starosty powstanie odpowiedzialność odszkodowawcza na podstawie art. 417 Kodeksu cywilnego. Wydając decyzję o pozwoleniu na budowę Starosta R. uznał, że inwestycja objęta wnioskiem nie wymaga sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko. Późniejsze odmienne interpretacje organów administracji w zakresie wymagań środowiskowych dla tej samej inwestycji nie mogą przesadzać, że wcześniej wydana decyzja o pozwoleniu na budowę dotknięta jest wadą nieważności. Spółka przytoczyła orzecznictwo potwierdzające zaprezentowane stanowisko.