Wyrok WSA w Warszawie z dnia 2 marca 2012 r., sygn. IV SA/Wa 1937/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska, Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Wójcik (spr.), Sędzia WSA Tomasz Wykowski, Protokolant st. ref. Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 marca 2012 r. sprawy ze skargi R. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wymiaru kary biegnącej za naruszenie warunków decyzji udzielającej pozwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odzysku i zbierania odpadów - oddala skargę -

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2011r. Nr [...] Główny Inspektor Ochrony Środowiska działając na podstawie art. 138 §1 pkt 1 kpa po rozpatrzeniu odwołania R. sp. z o. o., z siedzibą w W., od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w [...] z dnia [...] października 2010 r. znak: [...] ustalającej wymiar kary biegnącej za naruszenie warunków decyzji Starosty S. z dnia [...] marca 2009 r. znak: [...] udzielającej pozwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odzysku i zbierania odpadów, w części dotyczącej sposobu magazynowania odpadów, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu organ wskazał, że decyzją z dnia [...] października 2010 r. [...] Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska w [...] ustalił dla R. sp. z o. o. z siedzibą w W. wymiar kary biegnącej od dnia 18 czerwca 2010 r. w wysokości 4849,15 zł/dobę (słownie: cztery tysiące osiemset czterdzieści dziewięć złotych piętnaście groszy) za magazynowanie odpadów opakowaniowych na terenie prowadzenia przez spółkę działalności w miejscowości N., gmina S., z naruszeniem warunków decyzji Starosty S. z dnia [...] marca 2009 r. znak: [...] udzielającej pozwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odzysku i zbierania odpadów oraz ustalił termin początkowy naliczania kary na dzień 18 czerwca 2010r. R. sp. z o. o., reprezentowana przez adwokata K. S., odwołała się od powyższej decyzji pismem z dnia 17 października 2010 r. wnosząc o jej uchylenie i umorzenie postępowania ewentualnie o przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji oraz o dopuszczenie i przeprowadzenie dowodu z decyzji Starosty S. z dnia [...] sierpnia 2010 r. - na okoliczność zmiany pozwolenia na magazynowanie odpadów. Strona zarzuca zaskarżonej decyzji naruszenie art. 7 i 8 kpa oraz art. 301 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 z późn. zm.) poprzez nie uwzględnienie faktu, że po kontroli przeprowadzonej w dniach 15 i 18 czerwca 2010 r. spółka podjęła działania zmierzające do ograniczenia zakresu naruszeń poprzez