Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 13 kwietnia 2012 r., sygn. IV SA/Wr 625/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosława Rozbicka - Ostrowska (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Jolanta Sikorska, Sędzia WSA Wanda Wiatkowska - Ilków, Protokolant Katarzyna Leśniowska, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 3 kwietnia 2012 r. sprawy ze skargi Wojewody D. na zarządzenie Burmistrza Ś. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zmiany zarządzenia Nr [...] z dnia [...] r. Burmistrza Ś. w sprawie ustalenia zasad przygotowywania arkuszy organizacyjnych na rok szkolny 2011/2012 dla szkół i placówek, dla których organem prowadzącym jest Gmina Ś. I. stwierdza nieważność zaskarżonego zarządzenia - w § 1 pkt 1 ppkt 1 we fragmencie "przy ilości uczniów poniżej 14 nie tworzy się nowych oddziałów przedszkolnych oraz szkolnych", - w § 1 pkt 1 ppkt 2 we fragmencie "oraz oddziałach przedszkolnych funkcjonujących w szkołach podstawowych"; II. orzeka, że zaskarżone zarządzenie w części określonej w pkt I wyroku nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Zarządzeniem Burmistrza Ś. z dnia [...] r. Nr [...] w sprawie ustalenia zasad przygotowania arkuszy organizacyjnych na rok szkolny 2011/2012 dla szkół i placówek, dla których organem prowadzącym jest Gmina Ś., w załączniku nr [...] do zaskarżonego zarządzenia w punkcie II ust. 1 ppkt 1 uregulowano liczebność oddziałów w szkole podstawowej oraz oddziałach "0" do 30 uczniów.

Powyższy akt został zmieniony zarządzeniem Burmistrza Ś. Nr [...] z dnia [...] r., podjętym na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.), w związku z art. 5 ust. 5, 5a art. 5c pkt 3 oraz art. 34a ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.). Zmiany dotyczyły załącznika nr [...], rozdziału II m.in. pkt. 1 ppkt. 1 i 2, który otrzymał następujące brzmienie:

"Liczebność oddziałów: