Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 30 maja 2012 r., sygn. II SA/Bd 32/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak(spr.) Sędziowie: sędzia WSA Grzegorz Saniewski sędzia WSA Jarosław Wichrowski Protokolant Maciej Hoffman po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 30 maja 2012 r. sprawy ze skargi A.J i A.J. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie przekształcenia prawa współużytkowania wieczystego w prawo współwłasności nieruchomości. 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Starosta [...], na podstawie art. 1 ust. 2 pkt 1, ust. 3 i ust. 4, art. 2, art. 3 ust. 1 pkt 1, art. 4 ust. 1, 2 i 8 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości w związku z art. 67 ust. 3a i art. 69 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, orzekł o przekształceniu prawa współużytkowania wieczystego w prawo współwłasności nieruchomości gruntowej zabudowanej budynkiem mieszkalnym, oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr 407/40 o powierzchni 0,2042 ha, położonej w[...], stanowiącej własność Skarbu Państwa, zapisanej w księdze wieczystej nr [...] prowadzonej przez Sąd Rejonowy w [...] przysługujące m.in. A. i A. J. w udziale wynoszącym 7395/130967 części. W pkt 2 decyzji Starosta ustalił opłatę z tytułu przekształcenia prawa współużytkowania wieczystego w prawo współwłasności w wysokości 25203,00 zł, z podziałem na poszczególne udziały, następnie w pkt 3 udzielił bonifikaty w wysokości 90 % od opłaty ustalonej w pkt 2 decyzji. Natomiast w pkt 4 Starosta zobowiązał do wniesienia w kasie Starostwa Powiatowego w [...] lub na konto Starostwa, w terminie 14 dni, od dnia w którym niniejsza decyzja stanie się ostateczna określonej opłaty z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości, w tym dla A. i A. J. - 1423,08 zł z tytułu udziału wynoszącego 7395/130697 części związanej z własnością lokalu mieszkalnego nr 1, Starosta poinformował, że prawo współużytkowania wieczystego przekształci się w prawo współwłasności nieruchomości, z dniem, w którym niniejsza decyzja stanie się ostateczna i jako taka stanowi podstawę do dokonania wpisu w księdze wieczystej. Po przytoczeniu przepisów prawnych obowiązujących przy przekształcaniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości Starosta [...] wskazał, że w niniejszej sprawie wystąpiły wszystkie warunki niezbędne do przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności przedmiotowej nieruchomości. Następnie na podstawie wyceny nieruchomości z dnia 6 maja 2011 r. ustalił opłatę z tytułu przedmiotowego przekształcenia w wysokości 25203,00 zł. W ocenie Starosty operat szacunkowy został sporządzony poprawnie, zgodnie z obowiązującymi z tym zakresie przepisami, nie zawiera niejasności, pomyłek i braków, zatem mógł stanowić podstawę określenia wysokości kwoty należnej właścicielowi gruntu z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego ww. nieruchomości gruntowej w prawo własności. Dalej Starosta w tej części swojego uzasadnienia przytoczył przepisy prawne dotyczące udzielania bonifikaty w trybie ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształcaniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości.