Wyrok WSA w Krakowie z dnia 18 lipca 2012 r., sygn. III SA/Kr 773/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Lechowski Sędziowie NSA Grażyna Danielec WSA Tadeusz Wołek (spr.) Protokolant Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 lipca 2012 r. sprawy ze skargi R. J. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 10 maja 2011r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz skarżącego kwotę 200zł (słownie: dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. decyzją z dnia [...] 2011 r., nr [...] po rozpatrzeniu wniosku o przyznanie płatności z dnia 29.03.2010r. z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt - odmówił R. J. przyznania płatności rolnośrodowiskowej na rok 2010 - na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich ze środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (Dz. U. z 2003 r., nr 229, poz. 2273 ze zm.), § 11 ust. 1, § 15 ust. 1 oraz ust. 2 pkt. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20 lipca 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na wspieranie przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt objętej planem rozwoju obszarów wiejskich (Dz. U. z 2004 r., nr 174, poz. 1809 ze zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej k.p.a.).

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że odmówił przyznania płatności ze względu na to, że gospodarstwo rolne, które posiada wodę bieżącą, nie jest wyposażone we właściwe urządzenia do gromadzenia lub odprowadzania ścieków bytowych lub producent rolny odprowadza ścieki bytowe do systemów melioracyjnych, wód powierzchniowych lub do ziemi. Ze względu na wystąpienie nieprawidłowości ZDPR-Zwykłej Dobrej Praktyki Rolnej - kod błędu GR42- po raz drugi, płatność zostaje wstrzymana.