Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 7 listopada 2012 r., sygn. IV SA/Po 435/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Jarosz Sędziowie WSA Maciej Dybowski (spr.) WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska Protokolant st. sekr. sąd. Małgorzata Błoszyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 07 listopada 2012 r. sprawy ze skargi S. W. na decyzję W. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odstąpienia od nałożenia obowiązku wykonania określonych robót budowlanych, oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] (dalej decyzja z [...] grudnia 2011 r.) Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego powiatu ziemskiego w Gostyniu (dalej PINB albo organ I instancji), na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej kpa) i art. 51 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz.U. 2010 r., nr 243, poz. 1623 ze zm., dalej pr.bud.) odstąpił od nałożenia obowiązku wykonania określonych czynności lub robót budowlanych w związku z samowolną realizacją przez J. R.-S., zam. [...] G., ul. W. [...] (dalej Strona) utwardzenia powierzchni zjazdu z drogi gminnej nr [...] na teren działki nr ewid. [...].

W uzasadnieniu organ I instancji wyjaśnił, że postępowanie w sprawie wszczął dnia [...] lipca 2010 r. na wniosek S. W., zam. w B. nr [...] (dalej Wnioskodawczyni, Odwołująca albo Skarżąca), będącej współwłaścicielką działki nr [...], w zbliżeniu której usytuowany jest zjazd łączący działkę nr [...] z drogą gminną.

W wyniku przeprowadzonych oględzin opisanych w protokole z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...],[...] (dalej protokół z [...] lipca 2010 r.) stwierdzono, że działka nr [...] stanowi część posesji B. nr [...]. Teren między granicą działki od strony południowej, a zewnętrzną krawędzią drogi, o szerokości ok. 1,0 m utwardzony jest kostką granitową. Droga ma krawężnik, obniżony na całej jej długości od strony działki.