Wyrok WSA w Krakowie z dnia 6 grudnia 2012 r., sygn. I SA/Kr 1210/12

Sygn. akt I SA/Kr 1210/12 | | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 6 grudnia 2012 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Piotr Głowacki, Sędzia: WSA Stanisław Grzeszek, Sędzia: WSA Urszula Zięba (spr.), Protokolant: Anna Boczkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 grudnia 2012 r., sprawy ze skarg M. S., na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia 29 maja 2012 r. Nr [...],[...], w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowień w sprawie zaliczenia wpłaty, - skargi oddala -

Uzasadnienie

Do Dyrektora Izby Skarbowej w dniu 26 stycznia 2012r. złożony został wniosek M.S. o stwierdzenie nieważności czterech postanowień wydanych w dniu 7 marca 2011 r. przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w sprawie zaliczenia wpłaty w kwocie 11 334,70 zł na poczet zaległych zobowiązań w podatku od towarów i usług. W złożonym wniosku nie kwestionowano wysokości i rodzaju zaległości podatkowych ciążących na podatniczce, natomiast zarzucono Naczelnikowi Urzędu Skarbowego rażące naruszenie prawa przy wydaniu postanowień o zaliczeniu wpłaty ze względu na zaspokojenie należności, które, zdaniem strony postępowania wygasły na skutek przedawnienia.

Dyrektor Izby Skarbowej postanowieniami z dnia 20 marca 2012r. o numerach [...] i [...] działając na podstawie art. 219, art. 248 § 2 pkt 1 w zw. art. 247 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity - Dz. U. z 2005r., nr 8, poz. 60 ze zm.) odmówił wnioskodawczyni stwierdzenia nieważności postanowień o numerach [...] i [...] wydanych przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w dniu 7 marca 2011 r. w sprawie zaliczenia wpłat z dnia 24 lutego 2011r.

Organ wyjaśnił w pierwszej kolejności, że zaliczenie wpłaty na zaległość następuje z mocy prawa z chwilą wystąpienia przesłanek do takiego zaliczenia a organ podatkowy zobligowany jest do wydania postanowienia o charakterze formalnym (procesowym). Postanowienie o zaliczeniu wpłaty na zaległości podatkowe nie ma charakteru konstytutywnego postanowienia i jako takie jest jedynie potwierdzeniem wykonania wcześniejszych rozliczeń co do istniejących zobowiązań podatnika, dając stronie postępowania podstawę do weryfikacji tych rozliczeń. W związku z tym postanowienie wydane na podstawie art. 62 § 4 Ordynacji podatkowej odzwierciedla i potwierdza wykonanie na karcie kontowej podatnika czynności rachunkowo - technicznej, ale opisanego stanu prawnego nie konstytuuje. Podstawą prawną dla dokonania kwestionowanego zaliczenia wpłaty jest złożona przez podatniczkę deklaracja VAT-7 za poszczególne okresy rozliczeniowe 2003 i 2004 roku.