Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 16 stycznia 2013 r., sygn. II SA/Bd 1051/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Wichrowski Sędziowie: Sędzia WSA Renata Owczarzak Sędzia WSA Joanna Brzezińska (spr.) Protokolant Katarzyna Korycka po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi Z. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie cofnięcia licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] czerwca 2012 r., decyzją nr [...]Starosta I.i w wyniku postępowania wszczętego z urzędu, na podstawie art. 15 ust. 1 pkt 2 lit. a w związku z art. 5 ust. 3 pkt 1 lit. a ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874 ze zm.) orzekł o cofnięciu Z. G. prowadzącemu działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Usług i Handlu A. licencji Nr[...] z [...] maja 2006 r. na wykonywanie krajowego transportu drogowego rzeczy, wydanej przez Starostę I.. W uzasadnieniu organ wskazał, że decyzja została wydana w związku z uprawomocnieniem się wyroku Sądu Rejonowego I. z dnia [...] sierpnia 2011 r., sygn. akt [...], którym uznano Z. G. winnym popełnienia ciągu czynów z art. 270 § 1 ustawy z dnia 2 sierpnia 1997 r. Kodeks karny (daje powoływanej jako k.k.) tj. dokonania podrobienia umów użyczenia [...] pojazdów samochodowych oraz [...] naczep samochodowych, a następnie w dniu [...] listopada 2010 r. w Starostwie Powiatowym w I. w Wydziale Komunikacji i Transportu w trakcie prowadzonej kontroli przedłożenia ich jako autentyczne. Organ zaznaczył, że przestępstwo z art. 270 § 1 k.k. można popełnić tylko z winy umyślnej oraz, że Z. G. jako przedsiębiorca wykonujący działalność w zakresie krajowego transportu drogowego rzeczy obowiązany jest spełniać określone wymagania uprawniającego go do wykonywania działalności transportowej. W związku z art. 15 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy o transporcie drogowym tj. nie spełnianiem wymagań uprawniających do wykonywania działalności w zakresie transportu drogowego, wszczęto z urzędu postępowanie administracyjne wobec przedsiębiorcy w sprawie wydania decyzji o cofnięciu licencji. Zgodnie z art. 5 ust 3 pkt 1 lit. a ustawy o transporcie drogowym, osoby prowadzące działalność w zakresie transportu drogowego muszą spełniać wymóg dobrej reputacji, a wymóg ten nie jest spełniony lub przestał być spełniany przez osoby, które zostały skazane prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwa umyślne: karne skarbowe, przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji, mieniu, obrotowi gospodarczemu, wiarygodności dokumentów, ochronie środowiska lub warunkom pracy i płacy albo innym przepisom dotyczącym wykonywania zawodu. Z. G. dopuszczając się popełnienia przestępstwa z art. 270 § 1 k.k., stanowiącemu przestępstwo umyślne przeciwko wiarygodności dokumentów, wraz z uprawomocnieniem się wyroku przestał spełniać wymóg dobrej reputacji. W związku z powyższym organ postanowił o cofnięciu licencji.