Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 stycznia 2013 r., sygn. VI SA/Wa 1827/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Szydłowska Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Czarnecki (spr.) Sędzia WSA Dorota Wdowiak Protokolant st. sekr. sąd. Iwona Sumikowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi G. Sp. z o.o. z siedzibą w G. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu ofert 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] grudnia 2011 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia na rzecz skarżącej G. Sp. z o.o. z siedzibą w G. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lipca 2012 r. Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia, na podstawie art. 154 ust. 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (t. j. Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027 ze zm.) - dalej także jako ustawą o świadczeniach lub ustawa - oraz art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., utrzymał w mocy decyzję Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] grudnia 2011 r. oddalającą odwołanie wniesione przez [...] sp. z o.o. z siedzibą w G. - dalej jako A lub spółka. Odwołanie dotyczyło rozstrzygnięcia konkursu ofert na zawieranie umów o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju: profilaktyczne programy zdrowotne, w zakresie: program profilaktyki raka piersi - etap podstawowy, w pracowni mobilnej na obszarze powiatu S. w województwie p., o kodzie postępowania numer [...].

Decyzje wydano w następujących ustaleniach.

[...] Oddział Wojewódzki Narodowego Funduszu Zdrowia w dniu [...] października 2011 r. ogłosił konkurs ofert o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w okresie od [...] stycznia 2012 r. do [...] grudnia 2014 r. w rodzaju: profilaktyczne programy zdrowotne w zakresie: program profilaktyki raka piersi - etap podstawowy, w pracowni mobilnej na obszarze powiatu: [...] w województwie [...] W ogłoszeniu wartość zamówienia wskazano na kwotę nie większą niż 10 125,00 PLN na cały okres rozliczeniowy. Podano także informację o terminie składania ofert (do dnia 15 listopada 2011 r.), o otwarciu ofert (17 listopada 2011 r.) oraz o ogłoszeniu o rozstrzygnięciu konkursu (dniu 9 grudnia 2011 r.). Zamieszczono także informację jakie wymagania (na podstawie jakich przepisów) powinny spełniać oferty. W przedmiotowym postępowaniu wpłynęły 4 oferty.