Wyrok WSA w Kielcach z dnia 20 marca 2013 r., sygn. II SA/Ke 108/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka, Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Katarzyna Tuz-Stando, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 20 marca 2013r. sprawy ze skargi Z. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]. znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odzysku odpadów oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowieniem z dnia [...] znak: [...], po rozpatrzeniu wniosku Z. B. o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej postanowieniem Samorządowego Kolegium Odwoławczego znak: [...] z dnia [...] odmawiającym wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Starosty z dnia [...] znak: [...], na podstawie art. 138 §1 pkt 1 w zw.

z art. 144 kpa utrzymało w mocy zaskarżone postanowienie.

W uzasadnieniu Kolegium wskazało, że wnioskiem z dnia 30 stycznia 2012 r. Z. B. wystąpił o wszczęcie postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Starosty z dnia [...] w sprawie udzielenia firmie PPHU "..." zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odzysku odpadów. W ocenie wnioskodawcy ww. decyzja jest niezgodna z treścią wniosku R. P. w zakresie ilości odpadów przeznaczonych do odzysku. Podał, iż w interpretacji organu wydającego decyzję, decyzja ta uprawniała do odzysku odpadów w okresie jej obowiązywania, w ilości 80 000 mg - a więc w ilości większej, niż wnioskował podmiot ubiegający się o udzielenie tego zezwolenia. Wezwany przez SKO do wykazania interesu prawnego do żądania stwierdzenia nieważności ww. decyzji Z. B. podał, że był posiadaczem odpadu o kodzie 10 02 09 zagospodarowywanego na podstawie kwestionowanej decyzji i uczestniczył przy faktycznej realizacji tej decyzji. Firma [...]dostarczała bowiem ww. firmie za pośrednictwem spółki [...] odpad o kodzie 10 02 09.