Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 marca 2013 r., sygn. III SA/Wa 2039/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa, Sędziowie Sędzia WSA Bożena Dziełak (sprawozdawca), Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj, Protokolant starszy referent Iwona Choińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 marca 2013 r. sprawy ze skargi P. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie ustalenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za styczeń 2005 r. i styczeń 2006 r. oraz przekazania sprawy do ponownego rozpoznania oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z [...] września 2010r. Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w W. określił Skarżącej - P. S.A. w W., zobowiązania podatkowe w podatku od towarów i usług za styczeń 2005r. i styczeń 2006r.

W toku kontroli podatkowej (przeprowadzonej w związku z korektami deklaracji VAT-7 za ww. miesiące) ustalono, że Skarżąca odliczała podatek naliczony w oparciu o proporcję przewidzianą w art. 90 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) - dalej: "u.p.t.u.". Część nabywanych towarów i usług Skarżąca wykorzystywała zarówno do wykonywania czynności, w związku z którymi przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego, jak też do wykonywania czynności, w związku z którymi prawo takie nie przysługuje.

Naczelnik Urzędu Skarbowego wyjaśnił, że jako jednostka radiofonii publicznej, Skarżąca realizuje tzw. "misję publiczną", o której mowa w art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 29 grudnia 1992r. o radiofonii i telewizji (Dz.U. z 2004r. Nr 253, poz. 2531 ze zm.) - dalej: “u.r.t.", a ponadto prowadzi tzw. "działalność pozostałą". Odwołując się do orzecznictwa wywiódł, że działalność Skarżącej w ramach realizacji misji publicznej nie stanowi działalności gospodarczej. W odniesieniu do zadań określonych w art. 21 ust. 1a pkt 1-5 i 8-9 u.r.t., Skarżąca nie występuje zatem jako podatnik podatku od towarów i usług. Dlatego też, zgodnie z art. 86 ust. 1 u.p.t.u., nie jest uprawniona do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony przy nabyciu towarów i usług służących tejże działalności.