Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 kwietnia 2013 r., sygn. VI SA/Wa 1391/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Grzelak Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Protokolant st. sekr. sąd. Karolina Pilecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi "J. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością" Spółka Komandytowa z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącej "J. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością" Spółka Komandytowa z siedzibą w [...] kwotę 2361 (dwa tysiące trzysta sześćdziesiąt jeden) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] marca 2011 r. Prezydent [...] orzekł o wymierzeniu J. sp. z o.o. sp. k. kary pieniężnej w kwocie łącznej 87.180 zł za zajęcie bez zezwolenia pasa drogowego drogi krajowej ul. Ł. w rejonie ul. R. poprzez umieszczenie w nim przedmiotowej reklamy oraz fundamentu reklamy.

W uzasadnieniu wskazano, iż poprzednia decyzja z dnia [...] lutego 2006 r. zezwalała poprzednikowi prawnemu skarżącej Spółki (F. Sp. z o.o. z siedzibą w W.) na zajęcie pasa drogowego do dnia [...] listopada 2006 r.

W pkt 8e załącznika nr 2 do decyzji organ wskazał, iż wnioskodawca jest zobowiązany do usunięcia reklamy i zawiadomienia o powyższym zarządcy drogi m. in. z chwilą wygaśnięcia decyzji.

W dniu [...] września 2006 r. J. sp. z oo. złożyła wniosek o wydanie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego w okresie od [...] listopada 2006 r. do [...] listopada 2007 r.; pismem z dnia [...] grudnia 2006 r. Spółka wycofała swój wniosek.

W dniu [...] grudnia 2006 r. w trakcie rutynowej kontroli stwierdzono funkcjonowanie reklamy o łącznej powierzchni reklamowej 36 m2, w pasie drogowym ul. Ł. w rejonie ul. R.