Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 maja 2013 r., sygn. VII SA/Wa 304/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Ostrowska, , Sędzia WSA Jolanta Augustyniak - Pęczkowska (spr.), Sędzia WSA Bożena Więch - Baranowska, Protokolant ref. staż. Piotr Czyżewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 maja 2013 r. sprawy ze skargi K. G. i P. P. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2010 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] grudnia 2010 r. ([...]), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071 z ze zm.), dalej k.p.a., po rozpatrzeniu odwołania K. G. i P. P. - utrzymał w mocy decyzję Wojewody P. z dnia [...] sierpnia 2010r. ([...]), stwierdzającą z urzędu nieważność decyzji Starosty G. z dnia [...] czerwca 2009 r. ([...]) zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej K. G. i P. P. pozwolenia na budowę parkingu wielostanowiskowego z myjnią, wewnętrznej instalacji gazowej i przyłącza wodno - kanalizacyjnego w K. gm. K. (dz. ew. [...]).

Organ odwoławczy wskazał, że przyczyną stwierdzenia nieważności decyzji z dnia [...] czerwca 2009 r. było rażące naruszenie art. 32 ust. 4 pkt 1, art. 32 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane ( Dz.U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 ze zm.), dalej ustawa, oraz art. 35 ust. 1 tej ustawy. Organ wojewódzki stwierdził bowiem niezgodność ww. inwestycji z obowiązującą w dacie wydania pozwolenia na budowę Uchwałą Rady Gminy K. z dnia [...] października 2005r., Nr [...] (Dz Urz. Woj. P. z dnia [...].12.2005r., Nr [...], poz. [...]), dalej plan. W planie działka nr ew. [...] znajdowała się w strefie [...], tj. na terenach parkingu. Zgodnie z kartą terenu Nr [...] dla tej strefy (pkt. [...] - Parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy) ustanowiono zakaz zabudowy poza obiektami i urządzeniami infrastruktury technicznej.