Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 maja 2013 r., sygn. III SA/Wa 2321/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Artur Kot, Sędziowie sędzia WSA Cezary Kosterna, sędzia WSA Beata Sobocha (sprawozdawca), Protokolant referent stażysta Monika Olszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 maja 2013 r. sprawy ze skargi L. na interpretację indywidualną Wójta Gminy N. z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości oddala skargę

Uzasadnienie

N. , 20 stycznia 2012 r. złożyło do Wójta Gminy D. wniosek o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od nieruchomości, w szczególności postawiło pytanie kto jest podatnikiem podatku od nieruchomości w przedstawionym we wniosku stanie faktycznym.

We wniosku przedstawiając stan faktyczny, Skarżący wskazał, że w Lasach Państwowych uprawnionym pracownikom Służby Leśnej - z mocy prawa - przysługuje bezpłatne mieszkanie albo równoważnik pieniężny. Strony zawierają umowę o bezpłatne korzystanie z mieszkania z przynależnościami (piwnice, garaże, budynki gospodarcze, itp.). Przedmiotem takiej umowy jest zwykle: leśniczówka z funkcją mieszkalną, lokal mieszkalny, budynek mieszkalny, stanowiące własność Skarbu Państwa w zarządzie Lasów Państwowych. Na mocy umowy pracownik nabywa prawo do korzystania z nieruchomości jako posiadacz zależny. W myśl art. 3 ust 1 pkt 4 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613 z późn. zm.), dalej “u.p.o.l.", posiadacz zależny (osoba fizyczna) nie jest podatnikiem podatku od nieruchomości.

Stanowisko Skarżącego jest następujące: podatek od nieruchomości zabudowanych stanowiących własność Skarbu Państwa w zarządzie Lasów Państwowych, udostępnionych uprawnionym pracownikom Służby Leśnej do nieodpłatnego korzystania obciąża Skarżącego.

W interpretacji indywidualnej z [...] kwietnia 2012 r. Wójt Gminy D., stanowisko Skarżącego Nadleśnictwa dotyczące wskazania podatnika podatku od nieruchomości, jeżeli posiadanie wynika z zawartej umowy pomiędzy Skarbem Państwa - Nadleśnictwem a pracownikami Służby Leśnej, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 17 grudnia 2009 r. w sprawie określenia stanowisk w Służbie Leśnej, na których zatrudnionym pracownikom przysługuje bezpłatne mieszkanie albo równoważnik pieniężny oraz sposobu i trybu przyznawania i zwalniania tych mieszkań, a także ustalania i wypłaty równoważnika pieniężnego (Dz.U. z 2009 r., Nr 221, poz. 1751), dalej "rozporządzenie" uznał za prawidłowe w odniesieniu do lokali mieszkalnych niestanowiących odrębnych nieruchomości. W pozostałych przypadkach stanowisko Skarżącego uznał za nieprawidłowe.