Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 11 lipca 2013 r., sygn. II SA/Po 455/13

Dnia 11 lipca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak Protokolant st. sekr. sąd. Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 lipca 2013 r. sprawy ze skargi G. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] stycznia 2013r. Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] listopada 2012 r., znak [...], Burmistrz S. na podstawie art. 54 w zw. z art. 64 ust. 1 oraz art. 59 ust. 1 i art. 60 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r. poz. 647) oraz art. 104 i art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. nr 98 poz. 1071 z późn. zm.) ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na przebudowanie, rozbudowie, nadbudowie i zmianie sposobu użytkowania istniejącego budynku gospodarczego z przeznaczeniem całości na budynek mieszkalno-usługowo-handlowy (sprzedaż i naprawa sprzętu RTV i AGD) na terenie położonym przy ul.[...] w S., oznaczonym w ewidencji gruntów jako działka nr [...], obręb S..

W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że pismem z dnia [...] czerwca 2012 r. D. i J. M. zwrócili się o ustalenia warunków zabudowy dla przedmiotowej inwestycji. Dla terenu przedsięwzięcia nie obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, wobec czego przeprowadzono analizę funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu w celu ustalenia wymagań dla nowej zabudowy i zagospodarowania terenu. Zbadano również inne wymagania, od których spełnienia zależy wydanie decyzji o warunkach zabudowy. Wszystkie ustawowe warunki zostały zachowane. Niemniej, w toku postępowania zgłoszono zastrzeżenia wobec omawianej inwestycji, wskazując na zły stan techniczny budynku zlokalizowanego na terenie inwestora, możliwość negatywnego oddziaływania planowanych prac budowlanych oraz lokalizację projektowanego budynku w stosunku do granicy. Odnosząc się do tych zarzutów, organ zauważył, że kwestie związane ze stanem technicznym budynków rozstrzygane będę na etapie wydawania pozwolenia na budowę. Burmistrz Stawiszyna ustalił jednak dodatkowo obostrzenia w zakresie funkcjonowania zamierzonej inwestycji, dotyczące konieczności określenia w trakcie opracowywania projektu budowlanego bądź też prac budowlanych, czy mogą wystąpić zagrożenia dla konstrukcji istniejących budynków położonych na działce nr [...], obręb S. Ponadto, przewidziano także ograniczenia w zakresie uciążliwości związanych z hałasem.