Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 13 września 2013 r., sygn. II SA/Sz 379/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Protokolant Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 5 września 2013 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] na decyzję Wojewody z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, III. zasądza od Wojewody na rzecz Stowarzyszenia [...] kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania, IV. nakazuje ściągnąć od Wojewody na rzecz Skarbu Państwa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie kwotę [...] złotych tytułem niepobranego wpisu od skargi.

Uzasadnienie

W dniu 9 sierpnia 2012 r., S. wystąpiło do Starosty z wnioskiem o dopuszczenia do udziału w postępowaniu z wniosku Spółki A. o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę zespołu elektrowni wiatrowych w obrębach geodezyjnych: [...]

Postanowieniem z dnia [...]r., nr [...] Starosta odmówił S., dopuszczenia do udziału w postępowaniu z wniosku Spółki A. o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę farmy wiatrowej wraz z infrastrukturą towarzyszącą.

Na skutek rozpatrzenia zażalenia wniesionego przez S. postanowieniem z dnia [...]r., nr [...] , Wojewoda utrzymał w mocy wskazane wyżej postanowienie organu pierwszej instancji.

S. wystąpiło ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, na wskazane postanowienie Wojewody z dnia 13 listopada 2012 r., sprawa została zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Sz 53/13.

Decyzją z dnia [...] r., nr [...], wydaną na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4, art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r., nr 243, poz. 1623 ze zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zm.), Starosta po rozpatrzeniu wniosku z dnia 22 czerwca 2012 r. zatwierdził projekt budowlany i udzielił wnioskodawcy, tj. Spółka A. pozwolenia na budowę farmy wiatrowej wraz z infrastrukturą towarzyszącą, składającą się z: pięciu turbin wiatrowych, stacji transformatorowej GPZ, instalacji kanalizacji deszczowej i instalacji zasilania rezerwowego na terenie stacji GPZ, linii kablowych średniego napięcia oraz linii światłowodowych, sieć uziemienia, przyłącza elektroenergetycznego, linii wysokiego napięcia oraz dróg wewnętrznych wraz ze zjazdami na terenie działek nr [...] do granicy: drogi wojewódzkiej - działka nr [...] - ulica [...] i granicy terenu kolejowego - działki nr [...] obręb [...] oraz budowę zjazdu w działce nr [...] i połączenie z drogą gminną - działka nr [...]