Wyrok WSA w Łodzi z dnia 22 października 2013 r., sygn. III SA/Łd 274/13

Dnia 22 października 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski Sędziowie Sędzia NSA Janusz Nowacki (spr.) Sędzia WSA Monika Krzyżaniak Protokolant Starszy asystent sędziego Dominika Trella po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 października 2013 roku sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Skierniewicach na uchwałę Rady Miasta Skierniewice z dnia 13 lipca 2011 roku nr XIII/98/11 w przedmiocie ustalenia szczegółowych zasad odpłatności za świadczenia udzielane przez przedszkola publiczne prowadzone przez Miasto Skierniewice oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 13 lipca 2011 r., działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 8, art. 40 ust. 2 pkt. 4, art. 41 ust. 1, art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2011 r. Nr 117, poz. 679) oraz art. 14 ust. 5 pkt 1 ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (Dz. U. z 2010 r. Nr 148, poz. 991), Rada Miasta Skierniewice podjęła uchwałę nr XIII/98/11 w sprawie ustalenia szczegółowych zasad odpłatności za świadczenia udzielane przez przedszkola publiczne prowadzone przez Miasto Skierniewice.

Uchwalono, że świadczenia publicznych przedszkoli prowadzonych przez Miasto Skierniewice w wymiarze pięciu godzin dziennie i w zakresie podstawy programowej wychowania przedszkolnego, określonej w załączniku Nr 1 do Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 23 grudnia 2008 roku w sprawie podstawy programowej wychowania przedszkolnego oraz kształcenia ogólnego w poszczególnych typach szkół (Dz. U. z 2009 roku Nr 4, poz. 17 z późn. zm.) są realizowane bezpłatnie. Świadczenia przedszkoli prowadzonych przez Miasto Skierniewice, wykraczające poza podstawę programową wychowania przedszkolnego, o której mowa w § 1 są odpłatne. Świadczeniami wykraczającymi poza podstawę programową wychowania przedszkolnego i realizowanymi wyżej pięciu godzin dziennie są: