Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 22 stycznia 2014 r., sygn. II SA/Gd 673/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska, Sędziowie Sędzia WSA Tamara Dziełakowska (spr.), Sędzia WSA Janina Guść, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Diana Wojtowicz, po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2014 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi W. Z. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 22 lipca 2013 r., nr [...] w przedmiocie odroczenia rozbiórki i zezwolenia na czasowe wykorzystanie obiektu budowlanego oddala skargę.

Uzasadnienie

W. Z. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 22 lipca 2013 r. w przedmiocie odmowy odroczenia wykonania przymusowej rozbiórki i czasowego użytkowania obiektu budowlanego pełniącego funkcję rekreacji indywidualnej.

Zaskarżone rozstrzygnięcie zapadło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Wnioskiem z dnia 10 kwietnia 2013 r. W. Z. zwrócił się do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego o udzielenie pozwolenia na tymczasowe użytkowanie domku rekreacyjnego położonego w miejscowości W. na działce nr [...]. We wniosku zawarto również prośbę o odroczenie nakazu rozbiórki do czasu dekapitalizacji obiektu, względnie o jej odroczenie do 2023 r.

Na skutek powyższego wniosku Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w dniu 19 kwietnia 2013 r. wszczął postępowanie administracyjne w sprawie odroczenia terminu rozbiórki i czasowego użytkowania obiektu budowlanego pełniącego funkcję rekreacji indywidualnej.

Decyzją z dnia 18 czerwca 2013 r., wydaną m. in. na podstawie art. 39 ustawy z dnia 24 października 1974 r. Prawo budowlane (Dz. U. Nr 38, poz. 229 ze zm.) w zw. z art. 103 ust. 2 oraz art. 80 ust. 2 pkt 1 i art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t. jedn. Dz. U. z 2010 r., Nr 243, poz. 1623 ze zm.) Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego odmówił wnioskodawcy odroczenia wykonania przymusowej rozbiórki i nie zezwolił na czasowe wykorzystanie obiektu budowlanego pełniącego funkcję rekreacji indywidualnej o konstrukcji drewnianej, z poddaszem użytkowym, dachem dwuspadowym wraz z zadaszonym tarasem, zlokalizowanego na terenie działki nr [...], położonej w W. gmina K. W uzasadnieniu organ nadzoru budowlanego wskazał, że decyzją ostateczną z dnia 4 listopada 2010 r. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 6 października 2010 r. nakazującą W. Z. rozbiórkę parterowego obiektu budowlanego o funkcji rekreacyjnej, nietrwale związanego z gruntem, o konstrukcji drewnianej z poddaszem użytkowym i zadaszonym tarasem o wymiarach 6m x 5,07m + 1,3m x 2,9m, stanowiącą całość konstrukcyjną i funkcjonalną, wybudowanego na działce nr [...] w miejscowości W. gmina K., bez wymaganego prawem pozwolenia na budowę w oparciu o przepis art. 37 ust. 1 pkt 1 Prawa budowlanego z 1974 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku prawomocnym wyrokiem z dnia 21 kwietnia 2011 roku sygn. akt II SA/Gd 918/10 oddalił skargę strony na wskazaną powyżej decyzję.