Wyrok WSA w Krakowie z dnia 28 stycznia 2014 r., sygn. III SA/Kr 806/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Danielec Sędziowie WSA Halina Jakubiec WSA Tadeusz Wołek (spr.) Protokolant Monika Wójcik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 stycznia 2014 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II. orzeka, że uchylone decyzje nie mogą być wykonane, III. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na rzecz adwokata J. S. Kancelaria Adwokacka ul. [...] w K kwotę 240,00 (słownie: dwieście czterdzieści) złotych tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, podwyższoną o stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą dla tego rodzaju czynności w dniu orzekania.

Uzasadnienie

Starosta L. decyzją z dnia 4 lutego 2013 r. nr [....] skierował na badania lekarskie A.K. posiadającego uprawnienia do kierowania pojazdami mechanicznymi w zakresie kategorii ABCDE.

Jako podstawę prawną decyzji organ wskazał art. 99 ust. 1 pkt 2 lit. b i ust. 2 pkt 1 lit. a w związku z art. 75 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (tj.: Dz.U z 2011 r., nr 30, poz. 151 ze zm.), dalej "u.k.p.", § 2 ust. 5 obwieszczenia Ministra Zdrowia z dnia 9 stycznia 2013 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 7 stycznia 2004 r. w sprawie badań lekarskich kierowców i osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami (tj.: Dz.U. z 2013 r., poz. 133), dalej "rozporządzenie", art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj.: Dz.U. z 2000 r. nr 98, poz.1071 ze zm., obecnie Dz.U. z 2013 r., poz. 267), dalej "K.p.a.".

W uzasadnieniu decyzji organ podniósł, że w dniu 12.11.2012 r. wpłynęło pismo z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w N. , w którym Zastępca Głównego Lekarza Orzecznika poinformował Starostę o stwierdzeniu u A.K okoliczności mogących stanowić istotną przeszkodę do prowadzenia pojazdów mechanicznych w ruchu publicznym oraz, że prawo do kierowania pojazdami powinno zostać zweryfikowane.